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虹桥镇2024年度行政执法情况工作报告
来源:上海市闵行区虹桥镇人民政府  发布时间:2024年11月18日

 

        2024年,虹桥镇在镇党委、政府的正确领导下,坚决落实行政执法工作相关要求,深入贯彻落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,进一步提高我镇行政执法水平。现将2024年度行政执法具体情况汇报如下:

一、行政执法基本情况

        2024年共做出简易程序行政处罚169件,罚款10560元;普通程序行政处罚 113件,罚款106828元。镇城运中心(安全)结合年度监督检查计划,全面排摸火灾隐患,共检查单位1766家次,查处安全隐患2652余条,开具安全生产整改意见书883份。全镇承担城市管理、安全生产监督、物业检查等行政执法人员共54人。全年共有行政复议案件8件,行政诉讼案件11件,行政机关负责人出庭应诉率100%

二、行政执法三项制度推进情况

        一是落实行政执法公示制度。严格按照“谁执法,谁公示,谁负责”的原则,做到及时在闵行区政府门户网站公示行政执法案件信息,共公示行政处罚案件173件,行政许可案件43件,公告送达《调查(询问)通知书》10件,实现行政执法信息公开透明、真实准确。

        二是推进行政执法全过程记录制度。明确执法音像记录的使用规范、监督管理等要求,配备执法装备,确保执法人员人手一台,在现场检查、案件询问、文书送达、当事人签字等各个环节均使用执法记录仪,规范行政执法用语,采用统一的文书格式文本,做到规范执法。

        三是加强重大行政执法法制审核制度。规范重大行政执法法制审核流程,贯彻落实《虹桥镇人民政府关于推行重大行政执法决定法制审核制度的实施细则》,镇司法所履行重大执法决定法制审核职责,现有3名法制审核员,2名执法监督员,其中4名通过国家统一法律职业资格考试。共审核重大执法案件12起,综合行政执法队及时落实整改。

        四是强化行政执法人员依法行政能力。严格落实年度培训计划,每月组织开展行政执法人员法律法规、业务知识、政治思想培训,要求做到熟悉本部门业务和相关的法律、法规和规章,着重对行政执法程序的学习,熟练掌握执法办案技能,提高行政执法水平。

        五是开展行政执法案卷评查工作。202361日至2024531日期间本镇综合行政执法队的行政处罚案卷进行内部评查,形成了《虹桥镇2024年度行政执法案卷自查报告》。镇综合执法队就案卷评查自查报告中提出的问题进行了归纳整理,商讨制定整改措施。

        六是创新执法方式提升执法效能。依托虹桥镇“1+X”治理体系(以片区网格为基础打造1个基层治理平台,整合下沉网格的城管执法、公安、市场等力量建立X个工作机制),通过片区网格“微脑”数字化应用场景,以城管进社区工作室为平台加强源头治理,使问题在网格内及时发现、快速响应、有效处理,推进源头治理工作取得实效。

三、下一阶段工作推进措施

        一是进一步优化重大行政执法法制审核工作。严格落实《虹桥镇人民政府关于推行重大行政执法决定法制审核制度的实施细则》,以案卷评查为手段,梳理执法过程中的问题,进一步优化重大行政执法法制审核制度和要求,规范法制审核流程,及时沟通出现的问题,提高行政执法水平。

        二是进一步健全行政执法协调监督机制。充分发挥镇全面依法治理委员会执法协调、依法行政、守法普法专项小组的功能作用,定时召开协调工作会议,积极探索有效解决行政执法争议的途径,强化跨部门、跨层级、跨区域联合执法,形成监管合力。 

        三是进一步推进严格规范公正文明执法。有针对性地组织开展行政执法专题培训,不断提高行政执法人员以及法制审核人员的法律素养和业务能力,将“谁执法谁普法”普法责任制落实到各职能部门,加强执法过程中、服务过程中的法治宣传教育。