闵行区淀南、淀北片除涝能力评估项目描述

一、项目概况

主要列示项目背景、项目立项的充分性、必要性和可行性等方面，以便评价人员能够迅速了解项目基本情况，具体内容要求如下：

1、项目背景：针对闵行区淀南、淀北片近年来水利建设情况，摸排片内防洪除涝基础设施，分析现状与规划标准间的差距和提升攻坚，研究提升片区防洪除涝能力按规划达标的路径。

2、依据充分性：2018年上海市制定地方《治涝标准》，后市水务局与市规划资源局联合发布了《上海市防洪除涝规划（2020-2035年）》，我局根据要求进行水务专业规划的编制（闵行区水利规划2021-2035，闵行区城镇雨水排水规划2021-2035）和中长期发展规划的编制（闵行区水系统治理“十五五”规划）。

3、项目必要性和重要性：闵行区现状河网的除涝能力是区域城市安全的重要保障，区域骨干河网达标分析显示，仍有42.5%的骨干河段未达规划口宽标准，部分河口断面存在瓶颈，淀北片、淀南片水面率尚不达标导致调蓄功能削弱，数模水位差揭示局部除涝困难，河道协同能力存在不足。目前处于2035规划中期评估阶段，在河道实施征地难、动迁费用的现实背景下，需对现状河道除涝能力进行评估，根据评估结果因地制宜制定后续除涝能力提标计划。

4、项目的可行性：市水务局编制发布了《上海市防洪除涝规划（2020-2035年）》，技术路径成熟。

二、项目绩效目标设定情况

主要对项目目标值做出具体阐述，尤其注意绩效目标的科学性、合理性、量化度，具体内容要求如下：

1、项目的总体目标:完成闵行区淀北、淀南片现状除涝能力评估工作

2、项目的具体目标：

工时：数据收集完整，保障分析基础全面；各阶段工作计划详尽，确保项目按整体进度推进；关键节点通过审议或专家评审，避免连续性工作出现方向性错误；确保项目人力与时间投入充足、高效。

质量：数据处理和评估延续《上海市治涝规划》的规划成果与评估标准，最终成果通过专家评审会认可，确保成果交付质量。

时效：总体项目按时完成，数据收集与降噪处理不晚于4月30日前，为后续分析预留充足时间，初步评估结果不晚于9月15日，预留报告修改和完善时间，确保所有工作按期完成。

效益：该成果能从水安全角度支持后续工程实施，实现将有限财力投入重点区域，提高投资效益。

3、阶段性工作目标：2026年10月30日完成全部除涝能力数据分析及评估工作，协助区水务局编制除涝能力评估报告。

三、项目投入情况

1、项目总投入和构成情况：《淀南、淀北片除涝能力评估项目》编制费用15万元。

2、经常性项目执行情况：无

3、资金来源情况：由闵行区水务局行政审批科组织实施，资金来源于闵行区本级财政。项目采购方式按照闵行区水务局政府采购管理办法执行。

资金拨付流程：项目的资金管理主要为项目资金的拨付和预算管理等，由区水务局按照资金支付管理的有关规定办理内部项目资金的申请、审核等流程，再根据集中支付管理办法向区财政提出资金申请，由财政审核同意后，直接支付（或授权支付）方式拨付资金给服务提供单位。

4、成本管理情况：相关行业标准。

5、设备配置标准情况：区水务局协调各街镇提供基础数据，其他分析设备和人员由中标单位自行提供。

四、项目计划活动

主要列示活动内容、范围、对象、项目利益相关方的作用和职责，具体内容要求如下：

1、项目活动内容：据收集（两个水利片的现状矢量和施工图），数据处理（修正和降噪），现场踏勘，除涝能力分析，除涝能力评估，初步成果审议，专家评审，最后完成报告编制。

2、实施范围和对象：闵行区辖区范围淀南、淀北片

3、项目实施计划：自项目单位中标之日起至2026年12月31日。

五、保证项目实施的制度、措施

《闵行区水务局财务管理制度》、《闵行区水务局政府采购操作实施办法（试行）》

六、项目整改情况（未评价项目可不填）

无

七、风险因素分析

主要列出对该项目执行过程中可能会影响项目完成的风险因素，包括但不限于资金管理风险、政策环境风险、项目组织实施管理风险等。

填报单位：行政审批科

                                      日期：2026.1.9