为进一步提升执法办案队员行政执法水平和领导干部案件审核审批能力，充分发挥领导干部和职能部门监督把关作用，有效杜绝执法问题的发生，切实提升区城管综合执法系统执法办案质量，落实提升行政执法质量三年行动计划的相关要求，经区局研究决定，自即日起在全区城管综合执法系统开展为期3个月的执法办案专项评查整治工作，特制定方案如下：

一、评查目标

通过开展执法办案专项评查整治工作，建立健全执法问题自查和监督管理长效机制，切实提升各单位执法规范化水平。

二、组织架构

区城管执法局组建评查整治工作专班，由局分管领导任组长，法制科、执法监督科为成员单位，办公室设在法制科。

各街镇（莘庄工业区）综合行政执法队、机动执法一中队均要成立专项评查整治工作小组，由主要负责人任组长，加强对评查整治工作的组织领导和协调推进。

三、职责分工

（一）法制科：负责方案制定、组织协调、推进督导工作；负责组织案卷抽查、互评，汇总各执法部门自查情况并进行综合排名通报，每月组织召开推进会，通报评查整治工作情况，确保落实整改到位。

（二）执法监督科：负责执法案卷专项评查整治工作监督检查，对法制科移交问题的整改情况开展督查。

（三）各街镇（莘庄工业区）综合行政执法队、机动执法一中队：对照本方案要求组织开展本单位专项整治工作。

四、评查整治内容

对案卷从办案程序、办案规范、文书制作、案卷归档进行全流程、全要素评查。

五、实施步骤

本次案卷评查采取自查、抽查和集中评查相结合的方式开展。

（一）中队自查（即日起－5月31日）

由各中队负责人组织法制员和现有公职律师对城管执法的纸质及电子案卷进行检查。

（二）区局抽查（即日起－5月31日）

1.开展抽查。区级工作专班对案卷进行抽查。

2.交叉互评。区级工作专班组织各中队法制员、公职律师抽取各中队行政执法案卷进行交叉互评。

（三）落实整改（6月1日-6月23日）

各执法单位对照检查问题落实整改，形成工作总结。

（四）建章立制（6月24日-6月30日）

区级工作专班要深入分析专项评查整治工作中暴露出的突出问题，将相关问题列为区局常态化检查项目，各执法部门要建立案卷评查长效机制，进一步完善执法案卷审核模式，通过专项评查规范执法部门的日常案件办理审核。

六、工作要求

（一）高度重视，周密部署。各街镇（莘庄工业区）综合行政执法队、机动执法一中队负责人要高度重视行政执法案卷的评查工作，切实加强组织领导，明确目标任务，落实工作责任，认真开展行政执法案卷评查工作。专项评查整治工作纳入年度考核。

（二）积极配合，稳步实施。各街镇（莘庄工业区）综合行政执法队、机动执法一中队负责人要强化责任担当，认真履行执法办案主体责任，严格按照时间节点组织推进专项评查整治工作。

（三）严格规范，坚决整改。各街镇（莘庄工业区）综合行政执法队、机动执法一中队负责人要以此次专项评查整改为契机，督促、引导执法办案队员严格遵守各项程序规范，提高执法办案质量。