为深入贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展重要讲话和考察上海重要讲话精神，及《上海市贯彻长江三角洲区域一体化发展规划纲要实施方案》，加快推动长三角科技创新和产业创新深度融合，积极推进长三角制造业研发集聚区（以下简称集聚区）。建设。区投促中心会同虹桥国际中央商务区管委会联合制定《长三角制造业研发集聚区建设行动方案（试行）》（以下简称《行动方案》）。现就《行动方案》作如下解读：

1.《行动方案》制定的背景及依据是什么？

为深入贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展重要讲话和考察上海重要讲话精神，及《上海市贯彻长江三角洲区域一体化发展规划纲要实施方案》，会同虹桥国际中央商务区管委会共同建设长三角制造业研发集聚区，充分释放虹桥国际中央商务区大交通、大会展、大商务、大科创优势，及闵行区产业、科创、人才优势，以发展研发经济为目标，打通研发到产业化的关键链条，强化高端资源配置功能，打造国际一流的营商环境，引导长三角制造业企业在集聚区设立研发中心，将集聚区打造为虹桥国际开放枢纽“创新极核”、长三角制造业科创研发策源高地，坚持创新协同、开放协同和设施协同的发展原则，实现“制造在长三角、研发在大虹桥”的错位发展与协同联动的发展格局。2025年11月21日“产业赋能 创领未来”闵行区投资促进大会上，闵行区、商务区管委会、江苏省淮安市、安徽省淮南市、安徽省芜湖市领导共同发布集聚区。2026年3月16日闵行区投资促进大会上，闵行区与虹桥国际中央商务区管委会共同揭牌集聚区，并发布服务清单。为加快集聚区建设，在此基础上，区投促中心召开重点企业座谈会，实地调研走访街镇、重点企业，经反复研究，会同虹桥国际中央商务区管委会起草形成了《行动方案》（征求意见稿）以加快集聚区建设。

2.《行动方案》支持方向是什么？

覆盖商务区闵行部分总面积48平方公里，聚焦生物医药、新能源、汽车新势力等赛道，强化研发经济、总部经济、龙头企业发展。

3.《行动方案》重点支持举措是什么？

从构建区域协同创新体系、打造国际一流创新生态两大方面，开展长三角制造业研发集聚区建设。区域协同创新体系，包括鼓励建设创新联合体、开放共享核心科创资源、提供共性技术服务、促进长三角科技创新资源一体化共享。国际一流创新生态，包括加强高端人才队伍建设、服务国际开放合作、鼓励成果开放交流、强化科技金融支撑、提供全成长周期赋能。

同时，在商务区枢纽片区遴选一批优质商务楼宇，在前湾地区遴选一批优质拿地企业自建载体，并做好产业用地储备，用于集聚各类长三角制造业企业研发中心和相关企业上下游企业研发中心，打造具有长三角制造业研发功能的特色研发楼宇，开展长三角制造业研发集聚区建设。根据企业前期筹备、概念验证、小试中试、建设高等级孵化器、公共创新服务平台、总部研发、高端制造等不同需求，提供“一间房、一层楼、一栋楼、一块地”的梯度化、系统性产业空间供给体系。