《闵行区推进航空航天高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）》草案解读

航空航天产业是闵行区“3+3”主导产业之一，承担着服务国家航空强国、航天强国战略的重要使命。近年来，闵行区已形成以航天八院、中国商火、中国航发商发、中航机载等国家级链主企业为核心，覆盖商业航天、民用航空、低空经济等关键领域的完整产业生态。为科学谋划“十五五”时期产业发展路径，加快打造具有全球影响力的航空航天产业集群，区经委牵头制定了《闵行区推进航空航天高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）》（以下简称“规划”）。现就规划草案作如下解读：

一、规划主要包含哪些内容？

规划主要由发展基础与面临形势、总体思路与发展目标、产业发展重点与方向、空间布局与联动发展、主要任务、配套措施六大部分组成，并附有全国及本区航空航天产业链图谱、重点企业名单等详细资料。

二、规划的总体定位和发展目标是什么？

规划以打造全国领先的航空航天科技创新策源地与产业集聚区为总体定位，坚持“战略牵引、龙头带动、创新突破、生态赋能”十六字方针，构建“技术同源、链条互嵌、场景互补”的空天一体产业生态。力争到2027年，产业规模达到830亿元；到2030年，产值突破1000亿元，集聚企业超300家，形成具有国际竞争力的商业航天和现代航空产业集群。

三、规划中未来重点发展领域有哪些？

“十五五”期间，闵行区将聚焦两大主攻方向，构建空天融合的现代化产业体系。

（一）航天领域：以商业航天与空间信息为核心

重点发展运载火箭，突破可重复使用技术；发展商业卫星，推动低成本批量化制造；培育空间飞行器、地面终端及空间信息应用，构建“火箭-卫星-终端-服务”全链条生态。同时，积极拓展航天文创产业，推动航天技术成果科普化、市场化。

（二）航空领域：以集成配套与低空经济为核心

主攻航空发动机，攻关核心部件与绿色动力技术；提升机载系统自主配套与集成能力；布局高性能航空新材料；完善运营与航空服务体系，拓展维修、培训、金融等价值链高端环节；加速电动垂直起降航空器（eVTOL）等新型低空航空器的研发与场景示范，打造超大城市低空经济标杆。

四、规划的空间布局是怎样的？

规划提出构建“两张图”，优化形成功能清晰、集聚发展的空间格局：

（一）航天产业“一核一廊多区”

以上海航天技术研究院为创新策源内核，打造贯通研发与总装的华宁路航天产业走廊，并布局东川总装园区、浦江配套园区等多个专业化功能区块，形成“北研发、南总装”的协同布局，并依托临沧路码头实现“江海联动”运输保障。

（二）航空产业“一核一带”

以大零号湾为航空科技创新核心区，聚焦前沿研发与产学研融合；以莲花南路沿线为航空产业融合发展带，承载精密制造、总装测试、维修服务及低空经济场景应用，形成“技术-制造-应用”联动走廊。

五、规划的重点任务有哪些？

规划部署了三大行动，共12项具体任务：

链主领航・技术攻坚行动：支持航天八院、中国商火、中国航发商发等链主企业提升能级，建立“揭榜挂帅”机制，共同攻克火箭回收、航空发动机热管理等关键核心技术。

    产业筑基・场景赋能行动：建设商业火箭、卫星制造等特色集聚区，搭建公共制造与服务共享平台；开放政府场景，推动卫星数据在城市管理、应急等领域的规模化应用；加速eVTOL适航验证与低空物流等场景示范。

    全球拓界・标准发声行动：支持企业集群出海，搭建国际合作平台；鼓励企业参与国际标准制定与适航认证，提升产业国际规则话语权。

通过上述解读，希望有助于社会各界更好地理解《规划》草案的主要内容与战略考量。我们诚挚期待您的宝贵意见，共同完善这份引领闵行航空航天产业未来五年发展的纲领性文件。