一、2022年工作回顾

过去一年，面对空前严峻复杂的新冠疫情，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和区第七次党代会精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成全年经济社会发展目标任务，一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：

（一）毫不懈怠落实疫情防控措施

一是全力以赴打赢疫情防控保卫战。面对突如其来的新一波疫情，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照区委、区政府决策部署，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，成立指挥协调组、医疗救治组、社区管控组等9个工作组，建立追阳、转运、隔离、消杀、流调等多个工作专班，严格落实管控措施，有序开展核酸大筛，妥善发放生活物资，全力快速阻断疫情传播,为打赢大上海保卫战做出自己的贡献。二是坚定不移抓好常态化防控。我们准确把握疫情防控的新形势新任务，及时全面准确执行“二十条”和“新十条”优化措施，保持定力，持续提高防控的科学精准水平，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康。在这场同心抗疫、共克时艰的大战大考中，街道上下风雨同舟、众志成城，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，医务工作者义无反顾、日夜奋战，基层干部、公安干警、社区工作人员、物业人员、志愿者不辞辛劳、昼夜坚守，共同筑起了疫情防控坚固防线。特别在岁末年初，我们迎来了发热门诊和重症就诊的高峰，广大医务工作者坚守岗位，超负荷工作，全力保障居民就医需求，用行动诠释医者仁心，帮助我们平稳渡过疫情高峰。在此，向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

（二）千方百计推动经济企稳复苏

一是经济基础不断夯实。瞄准医疗健康、信息科技等重点领域，全面梳理辖区内楼宇资源，以“一区（万源城开古美生态商务区）一园（牌楼智谷科技园）一场（宏汇莲花广场）”为重心，打造特色产业集聚和产业孵化；深化“以商招商”、扩大招商合作伙伴“朋友圈”，精准制订落地扶持政策，着力扩大招商引资体量；制定街道投资指南，拍摄招商宣传片，走访企业200余家，吸引优质企业落户古美。全年完成区级财政收入1.54亿元，其中，非房产区级收入1.04亿元，较去年逆势增长3.0%。全年新增有效内资企业979户、外资企业30户，其中新引进年税收500万以上企业2家，100万以上企业5家，为推动经济恢复奠定坚实基础。产业发展韧性凸显，社会消费品零售总额完成全年目标的113%,外贸进出口总额完成104%，营利性服务业营收指标、商品销售总额指标100%完成。二是营商环境不断优化。全面落实市、区稳经济一揽子政策举措，及时纾困解难，累计拨付扶持资金2523.2万元，惠及企业404户。持续深化“优服至美”服务品牌，面向企业推广服务清单，涵盖12类116个服务事项。建立稳增长工作机制，全面对接重点楼宇园区，实施楼宇经济长效推进机制，发挥租税联动激励效益。举办各类培训、政策宣传、咨询专场，服务好重点楼宇企业，激发企业创新活力，新增市级专精特新企业2家，高新技术企业19家，增长135.7%。

（三）持续稳步提升城市治理水平

一是城区品质不断升级。聚焦古龙路、万源路等万源片区，重点在道路设施改造、景观小品优化、城市家具完善、绿地树穴更新、市容市貌整治等方面，实施“美丽街区”建设和改造。推进古美八村南门至新泾港口袋公园建设，打造“乐水花园”、亲水空间。推动古美公园“+文化”、“+体育”计划，建成古美三人制篮球场、皮划艇水上运动基地、草地画廊等公共设施，让公园更有温度、更具魅力。举办首届“古美杯”闵行区城市家具创意设计大赛，吸引上海交大、同济大学等沪上多所高校，以及大批创意设计企业参赛，截止目前共收到350件参赛作品，为街区公共空间注入更多艺术活力和人文情怀。二是城市运行更加安全。“一网统管”综合功能持续提升，17个小区和1个商业综合体监控视频纳入“全球眼”平台。智慧水务、广场舞点位噪音监测、沿街商铺跨门经营处置等应用场景在实战中发挥作用。常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善平安古美建设协调机制，推广“平安屋”群防群治工作机制。加强人口信息服务管理，为社区治理提供基础支撑。开展安全生产、电动自行车充电等安全风险隐患排查治理，深入推进规模租赁公寓综合整治。加强养老诈骗预防宣传，防范打击电信网络诈骗。初次信访事项到期办结1210件，合理合法初信初访全部化解。三是社区治理效能增强。28个小区成功创建区“红色物业”示范社区，创建成功率全区第一。13个居民区党组织在业委会换届中实行两个“建议权”。开展基层约请43次，解决社区急难愁盼事项36个。实施参与式社区规划项目4个。启动湿垃圾中转站改建，试点推行建筑垃圾收运新模式。平吉三村居委会被评为“全国先进基层群众性自治组织”。

（四）用心用情做实民生保障

一是社会保障精准有力。新增就业岗位3116个，帮扶引领创业组织34家，受理劳动争议调解案件250件，全部顺利结案。关注自闭症儿童融合发展，成功举办首届美善融合艺术展。全面提升“一网通办”服务效能，落实“高效办成一件事”、做好“好办”、“快办”服务，好评率达99.9%。推进认知障碍友好社区建设，完成平南认知障碍主题日间照料中心改造升级。深入抓好党管武装基本制度落实，做好退役军人服务保障。二是民生实事扎实推进。既有多层住宅加装电梯签约50台、开工15台、完工13台。完成71个住宅小区电动自行车充电设施建设。新建6个家门口服务站。完成居家环境适老化改造72户，新建2处老年社区助餐点，1个长者运动健康之家。平吉二村获评“2022年全国示范性老年友好型社区”。平阳四街坊精美小区改造完成方案设计。三是社会事业均衡发展。古美社区卫生服务中心“3H”健康管理模式获得上海市质量金奖。古美社区卫生分中心新建工程完成方案设计并上报审批。古美文体活动中心新建工程顺利推进。建成城市书房古美万源馆。社区（老年）学校荣获2022年上海市街镇社区（老年）优质校，主题项目成功入选国家级“能者为师”典型案例。推进“城市社区会客厅”文化建设，建成江南文化微型博物馆，举办线上“七夕古美”传统文化节、爵士音乐节，打造特色文化品牌。

（五）持之以恒加强政府建设

一是法治意识牢固树立。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。践行“全过程人民民主”，设立法治观测点2个，调研课题获得“2022年度闵行区全面依法治区十大调研课题”，工作做法得到人民日报、新华社等国家级、市级媒体报道与宣传。举办法律知识讲座72次，为社区居民提供法律咨询379件。自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，办理人大建议5件、政协提案1件，办结满意率100%。二是行政效能更加优化。围绕区第七次党代会对古美的目标定位，完成专项课题“古美路街道定位研究”，制定现代化主城区建设先行示范区评价指标体系，拟定古美城市社区会客厅实施方案。加强对重大政策落实和公共财政资金的审计监督，提高财政预算资金使用效益。对口支援、红十字、双拥、档案等工作不断加强。三是工作作风持续改进。深化“四责协同”机制建设，细化落实“四张清单”。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”顽瘴痼疾，构建亲清新型政商关系。坚决查处疫情防控、工程建设、政府采购等重点领域的作风问题，扎牢预防腐败的制度防线。

（六）全面深化城市党建

一是基层党建活力进一步激发。深化古美“城市家园党建”，推进“红色物业”品牌升级，丰富“物业+服务”体制机制和服务内涵。开展片区网格党建试点，统筹、聚合网格治理力量，提升网格治理成效。深化党群服务中心体系功能建设，打造涵盖片区、楼宇、居民区的“家门口”党群服务体系2.0版。开展“楼组党建”行动，广泛做好党建引领下的社会力量动员。党群服务中心体系功能建设项目获评第二届上海社会建设和基层社会治理创新项目。民族、侨务、对台等工作不断加强，工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织完成换届，并发挥积极作用。二是意识形态建设进一步加强。广泛开展学习贯彻党的二十大、市第十二次党代会精神等系列活动，开展中心组学习14场。全面加强意识形态工作领导，加强意识形态阵地管控。推动党史学习教育常态化长效化制度化。推进理论教育大众化，深化“古美思想荟”理论教育大众化品牌。强化疫情防控舆论引导，大力弘扬抗疫先进典型和感人事迹。深化“固全”和精神文明建设，提升了常态长效管理成效和市民文明新风尚。做强政务新媒体，推送国家级报道10篇，市级报道168篇。三是干部队伍建设进一步强化。落实“23355”干部梯队建设规划，组建疫情防控应急处置志愿者队伍和党员先锋突击队，把年轻干部派往隔离点、方舱、封闭小区管理专班等重点岗位，在疫情防控主战场、文明创建第一线、民生服务最前沿，不断锻炼队伍、锤炼作风、淬炼初心。发挥考核导向作用，加大疫情期间干部工作表现鉴定的运用力度，落实干部能上能下的工作机制，让优秀有为的干部脱颖而出。

同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照人民群众新期盼，古美还存在一定差距。具体表现为：一是区域经济转型发展仍需加快，辖区楼宇资源使用效益还不高，产业集聚效应尚未形成；二是公共服务供给能级尚不能满足社区居民对美好生活的品质需求；三是“先行示范区”的辨识度不够明晰，在社区治理的理念、方式等方面仍需进一步加强。对这些问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有效措施，认真予以解决。

二、2023年主要工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“打造诗意浪漫，有时尚风、烟火气的城市社区会客厅、现代化主城区建设先行示范区”目标定位，着力提升城市社区经济能级，增强高质量发展新动能；着力提升社区面貌形象，增强“先行示范区”的辨识度；着力提升社区治理能力，让古美居民更加幸福；着力提升古美“城市家园党建”新内涵，推动基层党建提质增效。

围绕以上目标任务，今年重点做好以下工作：

（一）持续增强经济发展新动能

2023年，街道经济目标为：区级财政总收入1.454亿元，其中，非房地产收入为1.122亿元，同比实现10%的增幅。

一是招商引资扩容升级。发展社区小园区经济，打造古美生态商务区、牌楼智谷、宏汇莲花和“香樟园”四个经济园区，完善“租税联动”机制，释放经济发展潜力和动能。制定精准产业政策，大力招引医疗健康、信息科技、创意设计、金融基金等重点产业，优化产业生态布局。提升招商能级，以重点企业和项目为突破，招引一批年税收百万以上、千万以下发展势头良好的潜力型企业，夯实区域经济基本盘。聚焦“以商招商”，对接周边重点产业园区，引进孵化优质项目，吸引上下游企业入驻。二是服务企业提质增效。持续打造“优服至美”服务品牌，完善企业大走访常态化机制，加强对重大招商项目全程跟踪服务，为项目量身定制个性化落地方案并匹配政策，提升项目落地率。落实各项减负纾困政策，帮助企业解决日常经营问题，为龙头企业、商会成员企业提供“一对一”服务，营造亲商、扶商、安商、稳商的良好氛围。

（二）全面提升城市治理现代化水平

紧扣古美建设“闵行区现代化主城先行示范区”的愿景目标，着力打造具有示范引领作用的社区治理体系，提升“先行示范区”的辨识度。

一是加快“美丽街区”改造。统筹推进“道路+”“公园+”，运用城市家具创意设计大赛成果，建设好“一环、一路、一园四角”，对莲花路沿线城市家具进行改造升级，完成龙茗路整体性改造方案设计，推进双拥公园、科普公园（平阳路古美路）等社区公共绿地（口袋公园）建设，全力推进漕宝路快速化道路工程拆迁、腾地工作,打造城市道路靓丽风景线。启动香樟园与东兰路休闲广场地块项目城市更新，整体改造、转型升级，彻底改变沿街凌乱、形态老旧、安全隐患大等问题。打造“美好社区·幸福家园”，全力推动平阳四街坊精美小区改造，分步实施老旧小区公共空间改造和邻里微更新，塑造品质社区新面貌。二是深入推动城市精细管理。加强“一网统管”应用场景建设，加快“智慧电梯”、电动自行车入户管控场景建设和投入使用进度。提升交通信息化服务水平，设置电子站牌、“上海停车”便捷停车服务，新增200个“智慧停车”泊位。推动“智慧家园”入小区。加强垃圾分类源头治理，持续推进建筑垃圾收运新模式和湿垃圾不出小区处置模式，逐步建立智能化收运服务体系。启动古美环卫停车场及两网融合综合环卫设施项目建设。全力提升热线办理实效，充实网格巡查力量，拓宽视频巡逻覆盖面，提高诉求解决率、市民满意率。三是不断提升社会治理效能。推广“平安屋”“平安岗”，打造古美“平安联盟”。持续推进反诈宣传，在全社会营造浓厚的反诈氛围。紧盯重点领域和涉众场所，强化安全生产、消防、“三合一”场所、规模租赁公寓等领域的专项治理和系统性监督。坚决筑牢食品安全防线。加强对初信、初访的调处力度，合法合理诉求力争100%化解。做好防汛防台、雨雪冰冻和极端天气的应急指挥调处工作。强化居民区赋权减负增能，开展平吉三村完整社区试点建设，建立参与式社区规划的鼓励机制。持续推进社区服务为民空间载体建设，在家门口的“小空间”里做足惠民生、暖民心的“大文章”。继续探索区域化物业管理模式，完善托底保障小区物业管理长效机制。

（三）不断夯实民生保障基础

进一步夯实“15分钟社区生活圈”，构建与社区人口结构与需求相匹配的服务功能，用优质供给服务人民，提升品牌化服务水平，不断实现人民对美好生活的向往。

一是健全社会保障体系。全力落实保就业各项措施，有效推进就业援助政策实施，加强重点群体社会保障，新增就业岗位1250个。全面提升“一网通办”服务效能，拓展优化“一件事”“好办”“快办”“免申即享”服务事项。准确把握疫情防控新形势新任务，提升应急响应效率和处置能力。启动古美社区卫生分中心建设，新增1家上海市中医药特色示范社区卫生服务站，提升社区卫生服务整体能级。持之以恒推进疫苗接种工作，进一步提高老年人接种率和加强免疫接种率。筹办美善融合艺术展，扩大社区慈善影响力。二是扎实推进民生实事。完成既有多层住宅加装电梯20台。完成住宅小区消防设施（喷淋设施）修复、增设，新增20个电动自行车充电柜，建立2个一级微型消防站。建立老年认知障碍社区支持长效机制，改造认知障碍照护床位32张，持续做好失能失智老人长护险居家护理服务。完成居家环境适老化改造100户。新建便民智能电话亭1个，积极创建示范性全国老年友好社区。完成10户残疾人家庭无障碍设施改造。启动平南数字菜场更新改造。新增1个片区党群服务中心，完成20家居民区党群服务站标准化建设。三是促进文体事业发展。古美文体中心完成结构封顶，新建闵行美术馆（古美馆）2家，增设2家社区书院。举办爵士音乐节、草地画廊美术书法摄影展、创意文化市集等活动，持续打响“七夕”主题游园会品牌知名度，打造开放包容、多元并存的人文古美。着力提升体育健身环境，举办社区篮球赛、水上皮划艇赛，开展小型多样体锻活动，完善全民健身网络。积极推进古美高中新建项目落地，优化盘活存量教育资源。推进优质教育均衡共享，开展紧密型学区建设论坛共享项目。

（四）扎实推进政府自身建设

新征程上，政府工作要有新作为、新成效，切实转变政府职能、提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。

一是加强基层法治建设。全面学习贯彻习近平法治思想，扎实推进全面依法治理工作，发挥基层“法治观察点”和“法治观察员”前瞻作用，打造“法治研究室”。坚持科学民主依法决策，从严落实重大行政决策程序与制度。加强多元化矛盾解决机制建设，提高矛盾纠纷和人民调解衔接效率。贯彻落实行政执法“三项制度”，加强社区法制宣传。依法接受人大法律监督和政协民主监督。二是提高行政服务效能。加强预算执行监督力度，规范政府采购管理，提高财政资金使用效益。更好发挥统计和审计监督作用。全面推进政务公开，提升政务服务数字化、智能化水平。严格执行“三重一大”制度，强化全过程、全链条监督管理。三是深化政府作风建设。强化全面从严治党“四责协同”机制，锲而不舍落实中央八项规定，驰而不息纠“四风”树新风。切实增强政治意识，以政治监督统领日常监督。持续强化能力建设，增强善作善成的工作韧劲，努力形成主动担当、奋发有为的良好局面。

（五）大力厚植城市基层党建

全面贯彻党的二十大关于“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的组织领导的坚强战斗堡垒”的精神，推动古美“城市家园党建”向更深层次迈进。

一是做深古美“城市家园党建”。推进家门口党群服务站建设，构建功能定位清晰、布局层次分明、服务与治理相融合的家门口服务体系。深化网格党建，在试点基础上形成古美模式，构建党建网格与治理网格高度融合，行政调解与人民调解有机衔接，管理力量与社会力量协同聚合，服务机制和引领路径清晰灵敏的网格治理体系。持续推进“红色物业”品牌升级，拓展区域化物业管理，推动“物业+服务”品质提升。二是做强意识形态建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，作为宣传工作的重大题材贯彻落实好。组织高质量理论学习，广泛开展群众性宣传教育活动，使党的二十大精神家喻户晓、深入人心。压紧压实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，做大做强正面宣传，提升政务新媒体的传播力和导向力。持续巩固全国文明城区创建成果，扎实推进新一轮全国文明城区建设品质提升行动。三是做实干部队伍建设。完善选拔任用机制，加强对年轻干部发掘和培育，落实干部储备梯队培养，继续实施“三个一批”工程，以挂职交流锻炼、一线重要岗位历练等方式，强化岗位锻炼，增强干部队伍思想的敏锐性、工作的前瞻性、落实的穿透性，始终保持良好的精神状态。

同志们，新的征程已经开启，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧依靠广大干部群众，踔厉奋发，务实笃行，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为加快打造诗意浪漫，有时尚风、烟火气的城市社区会客厅、现代化主城区建设先行示范区而努力奋斗！