近年来，闵行区聚焦重点产业加快推进新型工业化，特别是依托“市区协同”产业协同联动机制，集中精力发展先进能源装备及绿色低碳等主导产业。2024年9月，全市发布首批7个区的11个“市区协同”千亿级产业集群，闵行区“先进能源装备及绿色低碳”产业集群位列其中。为更好的发展主导产业，结合闵行区产业发展实际，区经委牵头制定了《闵行区推进先进能源装备及绿色低碳产业高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）》（以下简称“规划”）。现就规划草案作如下解读：

一、规划主要包含哪些内容？

规划主要由“十四五”发展评估、形势和机遇、瓶颈问题、总体定位和发展目标、重点发展领域、空间布局、重点任务、重大工程和重大项目清单以及保障措施九部分组成。

二、规划的总体定位和发展目标是什么？

总体按照“12345”的发展思路，紧盯“1”个千亿级主导产业发展目标，巩固提升清洁高效发电装备、先进电网装备“2”大优势领域，打造光伏光热、新能源汽车及核心零部件、节能环保“3”大特色赛道，超前布局聚变能源装备、氢基能源装备、长时储能装备和新型绿色技术等“4”大未来产业，落实强化产业创新策源、培育升级市场主体、推动产业增效提质、优化产业发展生态、强化产业要素保障“5”大重点任务，力争到2030年产业规模突破2000亿元。到2030年末，集聚一批全球领先的整机及核心部件企业；产业数智化变革取得重要成果，新增一批国家级智能工厂；重点园区和企业加快绿色低碳转型，建成若干个国家级零碳园区、市级零碳工厂。

三、规划中未来重点发展领域有哪些？

“十五五”期间，我们将聚焦三大维度，构建多层次、高质量的产业发展体系。

（一）巩固提升两大优势产业

在清洁高效发电装备领域，我们将推动传统火电绿色转型，攻关调峰控温、零碳燃料掺烧等技术，构建“清洁改造+智能控制+低碳耦合”的完整产业链。在先进电网装备领域，重点突破柔性输配电、智能变电等核心技术，探索“源网荷储”一体化解决方案，吸引上下游企业集聚。

（二）培育壮大三大特色赛道

在光伏光热装备领域，聚焦钙钛矿、TOPCon等前沿技术，布局中试平台与示范线，补全核心材料和关键设备环节。在新能源汽车及核心零部件领域，做强电机、电控等核心部件，攻关燃料电池、动力电池技术，推动氢燃料汽车示范应用。在节能环保领域，推广节能低碳技术装备，培育低碳服务机构，构建“技术研发—装备制造—服务应用”生态。

（三）超前布局四大未来产业

在聚变能源领域，依托中国聚变能源有限公司，按“先导实验堆—示范堆—商用堆”三步走路径，构建“核心研发+配套制造+服务支撑”生态。在氢基能源领域，聚焦“制储输加用”全链条，推动多路径电解水制氢技术创新，支持船舶、航空等领域示范应用。在长时储能领域，重点发展液流电池、氢储能等技术，提升新能源消纳能力。在新型绿色技术领域，深化AI+智能制造与绿色制造融合，培育零碳标杆企业和专业服务机构。

四、规划的空间布局是怎样的？

充分考虑产业发展基础、资源禀赋等因素，着力构建“一核一带两园”的产业发展空间布局。其中，“一核”：聚焦“大零号湾”科技创新策源功能区建设，打造一批企业创新研发中心、产业公共服务平台、创新孵化器和成果转化基地。“一带”：以江川路沿线的工业基地为核心，串联马桥产业园和闵开发工业转型区域，推进传统产业用地转型，发挥上海电气等链主企业的引领作用，承接创新成果产业化项目和产业链配套项目集聚。“两园”：以闵行开发区、莘庄工业区为特色产业承载与配套协同园，加速重点产业集聚。

五、规划的重点任务有哪些？

包含五大重点任务：一是强化产业创新策源。支持企业承担国家重大专项，联合高校院所组建创新联合体，围绕“卡脖子”技术开展“揭榜挂帅”式攻关。加快首台（套）装备示范应用，构建“研发—验证—应用”的创新闭环。二是培育升级市场主体。实施链主企业培育工程，支持上海电气等龙头向生态型企业转型；加快培育专精特新“小巨人”和隐形冠军企业，形成“大中小企业协同发展”的格局。三是推动产业增效提质。实施“AI+制造”行动，打造智能工厂；推进绿色低碳转型，建设零碳园区和绿色工厂；发展服务型制造，提供一体化系统解决方案。四是优化产业发展生态。深化“基金+园区+企业”联动，设立产业发展基金；健全产业标准体系，支持企业参与国际标准制定；加强人才引育，构建复合型人才队伍。五是强化产业要素保障。优化土地供应，盘活存量工业用地；开放应用场景，以订单引企业、促创新；提升园区支撑能力，完善生产生活配套。