2025年，新虹街道围绕区委区政府法治建设部署，结合虹桥国际中央法务区资源优势，宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进基层法治建设。现将2025年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深化法治化营商环境，赋能高质量发展

一是虹桥国际中央法务区能级提升。截至2025年底，法务区引进法律及泛法律服务机构达181家，较2024年增长30家，包括上海法律科技协会长三角平台等机构，形成产业集聚效应。二是新“枫”合伙人项目深化拓展。联动上海仲裁委员会虹桥中心开展仲裁实务公开课，提升市场主体仲裁应用能力；联合法务区律所，编制《跨境贸易与知识产权出海风险审查指引》及配套中英文合同模版，帮助企业防范跨境交易法律风险；全年举办6场法务惠企沙龙及3期涉外法治人才培养活动，项目获评“上海市司法所法治赋能基层治理优秀项目”。

（二）筑牢平安建设根基，提升基层治理效能

一是矛盾纠纷多元化解。深化“三所联动”“码上约”调解机制，全年受理并成功调处纠纷415份，其中“三所联动”调处191件，调解成功率100%。推广商事调解“和”计划，吸引10家企业律所参与，降低企业解纷成本。二是特殊人群管理与公共法律服务。在册社区矫正对象32人，安置帮教人员54人，均落实动态管控与个性帮扶。居村法律顾问提供法律咨询702次，参与调解32起，公共法律服务覆盖15个居村。三是综治中心实体化建设运行。整合街道基层治理资源，推动司法、信访、平安力量协同入驻，其中司法所人民调解、社区矫正工作人员常驻中心窗口，律师、公证员、法检人员轮驻办公，实现“一站式”法律服务。中心自2025年建成运行以来，月均司法接待问询办事20余件。

（三）推进法治政府建设，规范依法行政

一是涉企执法检查优化。开展涉企行政执法专项行动，对2024年1月至2025年6月已办结的35件涉企案件全覆盖自查，参与区级交叉评查，案卷质量互评“优秀”。推行“一码一备案”“跨部门联合检查”机制，累计亮码检查175次，其中联合检查111次，实现检查减量增质不扰企。二是重大决策与合同合法性审核。街道严格执行主任办公会法制审核前置，法律顾问参与重大决策合法性审查13起，审核合同1650份，驻队律师审核执法文书18件，确保行政行为合法合规。三是政务公开与政民互动。全年累计主动公开政府信息共465条（其中公文类信息47条），办理已申请公开9件，开展政府开放日3次，政府开放月活动1次，畅通群众监督渠道。四是法治观察机制优化。调整法治观察员队伍结构，及时对因工作调动或不活跃的观察员进行动态更新。本年度共征集法治观察建议12篇，内容涵盖行政检查与执法改革、新就业群体、社会监护组织等基层治理多个方面。

（四）创新普法宣传，营造法治氛围

一是品牌活动与靶向普法。结合知识产权日、民法典宣传周等节点，开展9场主题普法活动，发放宣传册2000余册，辐射超3000人次；举办“晓法夏令营”暑期法治教育项目，提升青少年法治素养。运营“法韵新虹”微博平台，发布普法博文70余条，同时更新法治文化主题公园、华美路听书街阵地内容。二是“八五”普法总结。完成“八五”普法总结报告，系统梳理典型案例，为后续普法工作奠定基础。

二、存在的不足及原因

一是法治服务的精准供给与长效链接机制有待完善。当前街道已开展多种形式的法务惠企便民活动，但服务的“供给侧”与商区企业、社区居民的“需求侧”之间，仍存在一定的匹配温差。原因在于资源对接较多依赖单项输送和阶段性活动，常态化、机制化的精准匹配机制尚未完全建立。二是矛盾纠纷的源头预防水平有待深化。对于邻里纠纷、风险隐患的早期感知、预警和干预能力相对薄弱，“事后化解”仍占相当比重，矛盾排查较多依赖人工经验。原因在于智慧治理工具应用深度不足，以及常态化、案例化的法治培训与监督机制有待健全。三是普法宣传的渗透力、影响力与创新形式有待加强。现有普法工作在线下活动与阵地建设上取得成效，但在利用融媒体手段实现“智慧普法”、打造特色品牌方面尚有潜力，普法内容的吸引力、传播方式的互动性以及分众化推送的精准度有待提升。原因在于普法工作的共创共享机制尚未成熟，与新媒体平台的融合创新深度不足。

三、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，街道办事处主任邬洁同志切实履行法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，全年参与党工委理论学习中心组专题学法2次，并按要求向党工委作专题述法，始终坚持将法治建设贯穿于街道各项工作全过程，主要履职情况如下：

一是坚持依法决策，严守风险防控底线。坚持将合法性审查作为重大决策的必经程序，推动主任办公会议题法制审核机制落到实处，全年审议的13项重大决策均经过法律论证，审核各类合同1650份，确保依法行政。二是聚焦营商环境，部署执法规范化建设。为破解涉企执法检查中的难点，建立专项行动小组，推动对2024年1月至2025年6月期间办结的35件涉企案卷进行自查互查，并建立“一码一备案”机制，规范行政检查行为。三是聚力基层善治，推动矛盾实质性化解。持续督导“三所联动”“平安客厅”“商事调解‘和’计划”多元解纷机制的深化运行，要求司法所、信访办、平安办等力量主动融入综治中心，提供“一站式”基层服务。

四、2026年工作计划

展望2026年，新虹街道将坚持稳中求进、守正创新，在巩固2025年工作成果的基础上，紧密围绕街道中心工作与发展大局，聚焦提质增效与品牌深化，致力于在法治保障、基层治理与服务发展上实现新突破，为街道的高质量发展提供更加坚实的法治支撑。主要工作计划如下：

（一）深化“新虹法伴”品牌建设，构建商居协同发展法治共同体

一是做优商区“伴企成长”服务。深化楼宇法治驿站功能，建立“需求直通-伙伴响应-精准配送”的快速响应机制。通过企业预约制、行业专场研讨会等形式，为商务区企业提供跨境贸易、知识产权保护、数据合规等领域的法律伴护，确保专业服务精准直达。二是做实社区“伴民安居”服务。推动法治服务系统性下沉居村，重点围绕物业纠纷、家事调解、邻里矛盾、老旧小区加梯等民生关切，联动虹桥国际中央法务区专业资源开展社区巡回指导与“法治门诊”，实现高端法律服务与基层群众需求的有效对接。三是攻坚治理难点形成模式。以“华美路100弄农民自建房法治赋能治理项目”为试点，通过制定《议事规则》《自治章程》《管理公约》三项核心制度、培育本土“社区法治合伙人”队伍、开展“履约之星”评选等组合措施，探索形成一套“制度构建+宣传引导+能力建设+激励约束”的可复制、可推广的治理模式，打通基层依法治理“最后一公里”。

（二）聚焦依法治理与源头预防，筑牢平安稳定法治根基

一是持续夯实平安建设基础。深化“三所联动”“码上约”等调解平台的融合应用与宣传推广，力争矛盾纠纷就地化解率保持高位。扎实做好社区矫正与安置帮教对象的动态管控与个性化帮扶。二是推动矛盾化解向源头延伸。强化综治中心实体化运作与“中心吹哨、部门报到”机制，完善居村矛盾纠纷定期排查和预警机制，力争对苗头性、倾向性问题早发现、早介入。优化法治观察建议从征集、研判到分流、应用的全链条管理，探索建立建议采纳应用的评估与激励机制，切实将民智转化为治理效能。三是提升行政执法规范化水平。将规范执法作为长期任务，持续深化涉企行政执法专项行动成果，巩固“一码一备案”机制。开展常态化的法治培训和案例教学，增强执法人员程序意识与规范意识。完善行政执法协调监督体系，强化全过程监督，建立健全问题发现、反馈、整改的闭环管理机制。

（三）创新智慧普法与传播模式，增强法治文化渗透力与影响力

一是实施“法治文化共创计划”。面向法务区律师、企业法务、法学院校师生、社区居民等多方群体公开征集普法创意，联合策划制作《新虹法治日记》系列普法漫画、短视频、微剧本等融媒体产品，通过“法韵新虹”、“筑梦新虹”等官方平台进行精准化、分众化推送，构建法治传播全民参与、成果全民共享的新生态。二是推出“法治赋能数字驿站”。在商务区重点楼宇显示屏、社区公共服务区域电子屏等终端设立“法治信息窗”，滚动推送与企业合规经营、劳动者权益保护、防范电信诈骗、民法典案例解读等相关的短视频、图文资讯，实现普法信息从“人找法”到“法找人”的智能推送，让法治宣传融入日常生活。三是持续巩固线下普法阵地。定期更新法治文化主题公园与华美路听书街内容，结合重要时间节点开展沉浸式、互动式普法活动，营造抬头见法、处处有法的浓厚社会氛围。