2020年度闵行区建筑建材业管理所

材料监督检测工作总结

今年以来，闵行区建筑建材业管理所（以下简称区建管所）在建材监督管理工作中严格按照《上海市建设工程材料使用监督管理规定》《闵行区建设工程监督检测管理办法》以及建设工程强制性标准的要求，加强对施工现场建筑材料使用的监管力度，加大对不合格建材的查处力度，加强对工程中涉及结构安全和重要使用功能的实体质量、分户验收的监督抽检，并按程序要求依法对违法违规行为进行调查取证和核实，同时上报上级主管部门。现将2020年度材料监督检测工作总结如下：

一、抽查执行情况

2020年闵行区建设工程结构实体质量监督检测费用预算为208.9万元，建筑原材料监督检测费用92.3万元，截止到9月30日，已分别使用了166.6万元和80.3万元，实体抽检执行率为79.7%，原材料抽检执行率为87%，完成进度均符合年度计划要求。

二、主要工作

1、完善制度

根据本年度区建管委2016-2019年预算执行审计报告中提出的相关意见，区建管所从三个方面进一步建立健全了监督检测的相关制度。一是制定完成《闵行区建设工程监督检测管理办法》及《闵行区建设工程监督检测考核办法》（2020修订版），并下发给各分所及本轮中标检测单位，在管理办法中明确了监督抽检工作中的各项具体要求，特别要求禁止委托与被抽检工程有利害关系的中标检测单位实施监督检测，并以此为原则从而在制度上保证监督检测工作的规范性、公正性、科学性。二是对监督抽检台账的内容进行扩充，增加被抽检项目的原检测单位信息，以方便对照有无落实监督检测回避制度。三是要求所有中标单位签署《中标人承诺书》，承诺在监督检测过程中主动回避与中标单位存在关联的项目，同时要求中标单位排摸清楚其公司及股东参股行业内其他公司的情况，以便区建管所开展监督检测工作时对利益相关方实施回避措施。

2、丰富监督检测形式

本年度的监督检测主要由日常监督结合专项监督开展，区建管所各分所负责日常监督检测的开展，在日常监管中对建材的使用情况进行抽查、核对现场使用材料与所提供质保资料的相符性，资料的真实性与有效性等，并根据情况进行取样抽检。专项监督则主要由区建管所根据年度工作计划结合专项检查开展。总体来说，日常监督检测更偏向于结合工程施工进度开展关键节点关键材料的检测，而专项监督检测则更偏向于对不同项目类型及技术特色的施工内容开展针对性的检测，两种方式相辅相成，既保证了我区建设工程一定比例的监督检测项目覆盖率，同时也体现了对重点项目重点环节开展重点监管的差异化监管理念。

3、加大抽检覆盖面

2020年度，区建管所在对在建工地进行监督抽检过程中基本做到了重大、重点工程的全覆盖。

截止9月30日共对129个项目开展了建筑安全质量材料检测，共抽取钢筋304组，混凝土21组，砂浆35组，水泥3组，墙体材料74组，钢管扣件68组，灌浆料7组，防水材料46组，天然砂35组，节能材料78组，其他材料74组。材料监督检测上述共计745组，其中检测不合格为4组，合格率为99.46%。

截止9月30日，共对88个项目开展了建筑安全质量现场实体检测，其中工程桩低应变检测1007根，基桩静载1根，混凝土强度回弹检测340个构件，钢筋保护层厚度检测311个构件，钢筋间距检测248个构件，楼板厚度87个构件，钢结构探伤9组，节能现场实体检测29组，灌浆饱满型检测18组，门窗气密性18组，室内环境检测59组，混凝土钻芯6个，分户验收检测54套，照明系统检测1588点，其他种类现场实体检测132组。实体检测上述共计3907组，其中检测不合格为22组，合格率为99.44%.

4、严格处置违规行为

区建管所对本年度在监督检测过程中发现的26组不合格事项均已按照规范和文件规定完成了闭合处理，对90组不合格建材信息在“上海市建设市场管理信息平台”上完成销项，并将处理的书面结果留置档案保存。全年对建材未检测已使用或使用不合格建材的违规行为共开具了整改单35份，局部暂缓施工指令单2份，调查并立案查处案件2起。

5、强化监督过程管理

在日常监管过程中注重开展对施工现场检测活动的监督，要求在监督记录中体现相关监督检查内容。同时根据《建设工程质量检测管理办法》对检测机构出具的报告进行了规范管理，即严格按照验收标准编制检测方案，认真执行检测方案中现场材料的检测，做到“公平、公开、公正”原则，认真履行检测单位的义务和职责。

三、工作实效

本年度截止9月30日，已完成184个项目的监督检测工作，被测项目数量占全区处于受监状态项目的52.9%，完成了建筑工程安全质量抽查率大于30%的目标；今年共完成2个项目的分户验收检测，完成了进一步加强我区住宅分户验收监督检测力度的目标；所有监督检测均符合及时有效并在网上出具报告的工作要求；在长效管理方面，对制度进行了进一步优化，对记录台账进行了细化，充分体现了年度计划中要求加强制度建设的要求。

四、下一步工作计划

1、继续加强对工程实体的质量监督，在质量监督过程中以严格的管理手段促使各方责任主体确保工程结构的安全性能；按照工程强制性标准与相关法规及设计文件，对工程实体质量进行监督抽查，实施事中控制程序，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故，确保监督工作到位率从源头上堵住建筑工程质量隐患。

2、加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点，加大对建筑材料、构配件、砼质量的抽检力度，严格见证取样制度，加大对质量通病的预防工作。对区域内的各项建设项目的质量及通病进行监督检查，特别是安置房工程，进行排摸和治理，并做好技术指导工作，为分户验收奠定基础。

 闵行区建筑建材业管理所

2020年10月22日