今年，闵行区建筑建材业管理所紧紧围绕市总站、区建管委工作部署，严格执行《上海市建设工程材料使用监督管理规定》《闵行区建设工程监督检测管理办法》以及建设工程强制性标准的要求，不断健全规范制度，强化监管措施，加大查处力度，以查促改，以查促建，现将监督检测具体工作情况总结如下：

一、本年度抽检执行情况

截至12月,区建管所共对79个项目开展了建筑安全质量材料检测，共抽取钢筋137组，混凝土62组，砂浆36组，墙体材料58组，钢管扣件及盘扣式脚手架39组，灌浆料20组，防水材料25组，天然砂30组，节能材料29组，排水管2组，给水管1组，装修修及其他材料23组。材料监督检测上述共计462组，其中检测不合格为3组，合格率为99.35%。

同时对56个项目开展了建筑安全质量现场实体检测，桩基静载2根，钢结构焊缝探伤119条，钢筋保护层195个，门窗气密性39组，分户验收120户，室内空气环境175组；钢筋间距195个，其中5个不合格，合格率97.4%；混凝土强度193个，其中20个不合格，合格率89.6%；保温材料与基层粘结强度8组，其中1组不合格，合格率87.5%；套筒灌浆455个，其中31个不合格，合格率93.2%；节能构造钻芯11组，其中1组不合格，合格率90.9%；节能锚栓抗拉拔强度16组，其中2组不合格，合格率87.5%。实体监督检测上述共计1528组，其中检测不合格为60组，合格率为96%。

2022年闵行区建设工程结构实体质量监督检测费用预算为182.25万元，建筑原材料监督检测费用81.99万元，截至12月，实体抽检执行率为100%，原材料抽检执行率为100%，完成进度均符合年度计划要求。

二、主要工作开展情况

（一）健全制度 依法合规抽检

严格执行《闵行区建设工程监督检测管理办法》及《闵行区建设工程监督检测考核办法》（2020修订版），完善制度，细化要求，禁止委托与被抽检工程有利害关系的中标检测单位实施监督检测，保证监督检测工作的规范性、公正性。通过对监督抽检台账内容的扩充，增加被抽检项目的原检测单位信息，落实是否执行监督检测回避制度。要求所有中标抽检单位签署《中标人承诺书》，承诺履行回避制度，同时要求中标单位排摸其公司人员参股行业内其他公司的情况。

（二）拓展形式 提升检测质量

针对工程施工进度，开展关键节点、关键材料检测。一是通过日常监管中对建材使用情况开展抽查，核对现场使用材料与所提供质保资料的相符性、真实性与有效性，视情况取样抽检。同时对桩基强度取芯、混凝土回弹、套筒灌浆饱满性、节能构造钻芯、节能锚栓抗拉拔强度、外保温系统粘结性能等开展检测。二是根据年度工作计划开展专项检查，对不同项目类型及特殊施工工艺开展针对性检测。在确保监督检测项目覆盖率的同时，实现了对重点项目重点环节开展重点监管的差异化监管理念。

（三）规范执法 严格违规处置

对本年度在监督检测过程中发现的62组不合格事项均已按照规范和文件规定完成了闭合处理，其中2组钢管扣件、1组玻化砖粘结剂进行退场处理；5组钢筋间距、31组套筒灌浆、20组混凝土回弹、1组保温材料与基层粘结强度、1组节能构造钻芯、2组节能锚栓抗拉拔强度不合格实体检测进行扩大抽检，并将处理意见书面存档。对10个住宅工程的100户进行分户验收，并对发现的问题开具整改指令单，要求相关参见单位举一反三，切实提高住宅工程施工质量。全年对建材未检测已使用或使用不合格建材的违规行为开具了整改单25份，局部暂缓施工指令单2份，调查并立案查处案件2起。

（四）强化监督 完善闭环质效

在日常管理过程中，注重对施工现场检测活动的监督，并进行书面记录。一是加强对监督检测工作中聘请第三方检测机构的检查，根据《建设工程质量检测管理办法》对第三方检测机构出具的报告进行抽查，重点检查报告出具标准是否符合规范要求。二是加强对工程检测机构的监督检查，重点检查检测机构是否严格按照验收标准编制检测方案，是否严格落实检测方案，检测用章、检测数据是否存在造假，确保检测单位认真履行义务和职责。三是对4家监督抽检第三方机构中的2家赴企业开展检测机构事中事后能力评估，检查内容主要为查实验室、查资料等，重点对检测机构的资质、质量管理体系、人员、设备、检测报告等方面实施抽查。并开具整改指令单1张，灌浆套筒检测相关资料中方案及见证人员签字缺失，对发现的问题已要求检测机构进行整改并书面回复。

三、工作实效

今年，共完成135个项目的监督检测工作，被测项目数量占全区受监项目数量40%；今年共完成11个项目的分户验收检测，占全年竣工住宅数量50%，所有检测工作的开展均符合规范要求，所有报告均上传检测信息平台。

通过完善制度、细化台账，进一步夯实对施工现场建筑材料使用、检测行为的监管力度。

四、下步工作计划

一是继续加强对工程实体质量的监督与抽查，按照工程强制性标准与相关法规及设计文件要求，严格管理手段，促使参建各方落实责任，确保工程结构的安全性，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故。

二是加大工程质量巡查、抽查力度，着重查处项目重点部位及质量控制点，重点抽查建筑材料、构配件、混凝土质量、套筒灌浆；督促监理单位严格落实见证取样制度；加大对质量通病的预防工作，加强对区域内各建设项目的开展质量监督检查，发现问题及时落实整改闭环，针对住宅预看房制度，住宅工程装配式钢筋套筒饱满性必测制度等，加强监督检测针对性。

三是结合工作开展情况，组织对第三方检测单位的年终考核，就机构职能、工作质量、工作效率、服务态度、数据统计、廉政情况等方面进行评估，召开年度总结会议，通报工作情况、开展业务交流，不断提高监督抽检效能，明年将继续保持对一定比例监督检测第三方机构开展事中事后能力评估工作。

闵行区建筑建材业管理所

2022年12月8日