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关于0704214号政协提案办理信息公开
标题:关于完善闵行区新能源环卫车辆充电桩布局的提案
编号:0704214委员姓名:夏凌峰
提案
背景:

《上海市“十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》明确,环卫车辆中用于生活垃圾清运和道路保洁且有适配车型的,新增或更新车辆基本采用纯电动汽车或燃料电池汽车。据估算,上海动力可更新为新能源的环卫车有六七千辆。截至目前,上海新能源环卫车保有量已超过1500辆,生活垃圾收运车和道路保洁车各占约50%,每年减少二氧化碳排放1.75万吨。闵行区积极落实国家“双碳”战略,新能源环卫车辆保有量持续增长,据统计,截至2025年5月,全区已更新新能源环卫车126辆,以浦锦街道为例,已经配备6辆新能源环卫车,其中市容环卫北片区有3辆新能源环卫车,包括2辆艾瑞特S29清扫车及1辆海德餐厨垃圾车,承担着区域内道路保洁、垃圾清运等基础民生保障工作。

问题及分析:

新能源环卫车辆增多,导致对充电桩需求增加,根据我们调研结果显示,当前充电桩布局与实际需求存在一些差距。以浦锦街道案例为例,该片区新能源环卫车每日需往返充电站完成补能,却面临距离远、充电难等问题。

  1. 新能源环卫车辆专用充电桩布局不足。作业车辆与充电桩距离不匹配,充电桩分布分散,难以形成“即到即充”的高效补能网络。比如浦锦街道市容环卫北片区2辆艾瑞特清扫车需往返4公里左右充电,1辆海德餐厨垃圾车则需往返14公里左右充电,增加了无效里程消耗。尤其海德车因作业半径较大(满电150公里),远距离充电导致实际有效作业里程缩减,影响垃圾清运时效。

    2. 就近充电条件欠佳。海德餐厨垃圾车尝试就近充电时,面临双重阻碍:一是周边充电站电压不稳,充电时长从正常1.5小时延长至2.5小时以上,远超作业间隙可承受时间;二是场地条件受限,充电站停车区域狭窄且存在限高,车辆因体型较大无法正常停靠,被迫放弃就近充电。

    3.薄弱区域覆盖不足。比如浦锦街道陈行公路周边、北片区作业范围等城郊结合部,公共充电桩密度远低于城区核心地段,特种作业车辆、物流车等集中区域存在明显覆盖盲区,成为新能源车辆推广的“梗阻”地带。

以上这些问题,不仅影响作业效率,更制约了新能源车辆在公共服务领域的推广应用。

意见和建议:

1. 精准规划完善区域新能源车辆充电网络。以浦锦街道等案例为样本,排查全区环卫作业点、物流园区、城郊主干道等新能源特种作业车辆集中区域,绘制“充电桩需求热力图”。针对环卫大型车辆(如海德餐厨垃圾车),规划专用充电车位,取消不合理限高,拓宽停车区域至4米以上,适配特种车辆充电需求。 对电压不稳区域进行线路改造,配套120kW以上快充设备,建立“充电桩-作业单位”联动机制,通过预约系统实现环卫车错峰充电,避免与社会车辆抢桩,同时将充电桩纳入区域养护责任范围,定期检修维护,保障设备完好率。建议优先在陈行公路浦申路口周边、北片区作业半径内新增公共充电桩,确保作业车辆充电距离控制在2公里内。

   2. 推动“政企协同”补能模式。鼓励环卫、物流等单位与充电桩运营商合作,在道班房、停车场等自有场地建设专属充电桩,简化审批流程,提供电网改造补贴,降低单位自建成本。对现有闲置场地(如废弃厂房、边角地块)进行梳理,通过“以租代建”方式引入社会资本,建设小型集中式充电站,填补覆盖盲区。
   3. 建立作业车辆充电动态监测平台。由区相关部门建设“新能源作业车辆充电监测平台”,实时采集车辆位置、充电频次、耗时等数据,分析区域供需变化,动态调整充电桩建设计划。督促各街道、镇落实作业车辆补能设施建设责任,确保新能源车辆“补能无忧”。
    通过上述措施,切实解决闵行环卫作业车辆充电桩短缺问题,既保障城市公共服务有序运转,也为新能源产业在全域均衡发展奠定基础,助力实现“绿色闵行”建设目标。