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关于0704112号政协提案办理信息公开
标题:大力推进生物医药大数据创新实验室建设,推动闵行区数字产业发展
编号:0704112委员姓名:杨进
提案
背景:

    在当前全球科技创新和产业变革的大背景下,生物医药产业作为战略性新兴产业的重要组成部分,正迎来前所未有的发展机遇。闵行区作为上海市的重要组成部分,拥有得天独厚的区位优势和产业基础,特别是在生物医药领域,已经展现出强劲的发展势头。根据《闵行区关于促进生物医药产业高质量发展的若干意见》,到2023年,闵行区力争生物医药制造业年度工业总产值达到350亿元,生物医药产业营收规模超过550亿,上市企业6-8家。2024年1-10月,闵行区生物医药产业工业总产值已达237.7亿元,位列全市第二,拥有生物医药企业605家,其中包括40家医疗器械生产企业。同时,闵行区积极推动数字化转型,根据《闵行区数字化转型“十四五”规划》,闵行区将加快推进行业云平台建设,打造在线新经济发展平台载体,指导2000家中小企业上云,推动智能医疗示范基地建设医学大数据、智能医疗器械与软件创新研发的公共服务平台和面向创新生物药研发的创新服务平台。

问题及分析:

    尽管闵行区在生物医药产业和数字产业方面取得了一定的成绩,但仍面临一些挑战和问题。首先,生物医药产业的创新研发能力有待加强,尤其是原创新药和高端医疗器械的研发。其次,生物医药大数据创新实验室的建设相对滞后,缺乏足够的数据支撑和分析能力,限制了产业的快速发展。此外,数字产业的发展需要更多的政策支持和资金投入,以促进产业的数字化转型和智能化升级。

    以中国科学院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地的启用为例,该基地的建设虽然为闵行区生物医药产业的创新发展提供了新的动力,但在实验室的建设和运营过程中,仍需解决资金投入、人才引进、技术转化等问题。同时,根据《闵行区数字化转型“十四五”规划》,闵行区在推动智能医疗示范基地建设方面,需要进一步加大投入,提升平台的服务能力和创新能力。

意见和建议:

    1推进生物医药大数据创新实验室建设,加强数字化转型支持。依托区内高校和科研院所,如上海交通大学和华东师范大学,建设一批高水平的生物医药大数据创新实验室,加强基础研究和医工交叉优势,促进创新药物、新型试剂、生物材料、医疗设备的研发和转化。鼓励企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料进行生产改造提升,促进高端化、智能化、绿色化发展。对于市级技改项目,给予配套支持;对于区级技改项目,按照核定投资额的一定比例给予资金支持。

    2提升国际合作与认证,优化政策环境。支持企业通过美国食品药品监督管理局(FDA)、欧洲药品管理局(EMA)等国际认证注册,并在国外相关市场实现销售,按市级部门扶持金额20%配套支持,单品种给予最高不超过200万元资助。在市级政策的基础上,区层面出台《闵行区新一轮促进生物医药产业高质量发展的若干意见》,给予较大比例叠加,另外鼓励生产基地建设。

    3加强产学研医合作推动区内行业龙头企业牵头联合医院、科研院所开展合作攻关,畅通医疗机构科研成果转化渠道,实现产学研医协同创新。鼓励区内医院开展临床试验机构GCP认证,建立临床试验数字化管理平台,提高临床试验研究能力。