习近平主席早在疫情期间就提出要坚持人民至上生命至上的理念,根据我国老龄化的特征,国家卫生健康委等15部门联合提出并印发《“十四五”健康老龄化规划》。上海市市委市政府以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大精神,全面落实新时期卫生健康工作方针,践行人民城市理念,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。
2023年末2024年初,闵行区常住人口271.66万人,户籍人口130.37万人,城镇人口128.64万人,在上海排列第二。2023年末 60周岁及以上老年人口为41.65万人,占全人群比重为34.01%;65岁以上有32.29万。60周岁以上纯老家庭50956户,纯老家庭老年人94150人,独居老年人18618人。老年人口明显呈现高龄化、少子化、空巢化的特点,迫切需要充分得到社区卫生服务,便于及时得到老年健康政策和科学知识,切实提高老年人健康素养和健康水平。
闵行区卫健委结合优势产业特色及“十四五”规划发展目标,建成“布局合理、功能完备、设施完善、服务优质、中西并重”的现代化社区卫生服务体系,推进社区卫生服务的发展,为群众的健康保驾护航。针对闵行区的老年人口健康,做了大量工作,如:增加养老服务设施供给、高质量地照护失智失能老年人,并推进“养老院+互联网医院”建设等。
根据我们的调研,包括对社区服务中心人员和老人等的小组访谈和个人深入访谈,还有很多的老人,特别是年龄较大、行动不便、残疾人等或者他们自己或者他们的家人们,还不知晓这些关爱老人健康的一系列举措,使得一部分老年人失去得到社区老年健康服务的机会。
一是给特殊的老人及其家属进行特别的宣传教育和推广。告知社区卫生服务可以做哪些事情,如家庭医生签约、独居老年人关心关爱行动、可以安装“一键通”,提供“一键订车出行、一键预约挂号、一键紧急救援、一键政策咨询”等便捷服务通知,还有一些专题和专项的服务等。
二是对特殊人群上门家访进行宣传和推广。对特殊人群如年龄较大、行动不便、残疾人等应该提供定时的上门家访和可能的服务。这是基层使用较多的一种宣传教育和推广服务的方法。其特点是面对面交流,针对性强,容易收到良好的效果。
三是利用特殊节日做宣传教育和推广。利用各种节假日、纪念日进行,如世界人口日、男性健康日、世界助残日等在社区的广场,人流比较集中的地域设点宣传并做针对性的咨询指导服务。如国家卫健委在2024年6月24日-30日组织全国开展主题活动“维护听力健康,乐享幸福晚年”等专题宣传和服务的活动,特点是影响力非常大。
四是继续结合老年体检深入开展宣传教育与推广。闵行区早已启动对65周岁及以上老年人免费体检活动。建议在加大力度进行宣传健康科普知识的同时,积极推广社区服务能力的宣传和推广。这种方式主题明确,有浓烈的宣传和推广的气氛,可以给特殊人群及家属留下深刻印象。
五是加大力度通过大众媒介宣传和推广社区卫生服务的能力。无论是报纸、杂志、广播、电视还是网络,几乎家家必备,必听、必看,影响面非常广,包括(1)文字传媒的标语、宣传栏、传单、宣传小册子、健康处方等;(2)电子媒介:闵行区的电视广播、网络媒介、手机短信等。特点是群众喜闻乐见,覆盖面积广。