《“十四五”数字经济发展规划》明确提出的“全面深化重点产业数字化转型”和“推动产业园区和产业集群数字化转型”,为引导产业园区加快数字化转型、提升数字化水平指明了方向。上海市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》,也对产业园区数字化转型提出了明确的要求。
闵行是经济大区,园区经济是闵行经济的基本特征。初步统计,目前全区共有各类园区330余家,其中区级以上8个,镇、街道、莘庄工业区18个,村级135个,企业打造的有176个。在数字化变革浪潮中,传统工业大区如何通过数字化赋能实体经济?各类产业园区又应该如何进行转型升级?围绕这些问题,九三学社界别先后走访有关部门和企业开展调研,深度了解传统产业园区数字化转型发展状况,并提出我们的对策建议。
一、目前传统产业园区数字化建设中存在的问题
1、数字化运营程度不高。大多数的传统产业园区尚未建立数字化运营系统,仍沿用传统管理模式处理各种数据和信息,无法实现快速决策、高效管理、为园区企业提供精准服务。
2、数据集成共享不够。一方面,政府部门的数据开放度不够,另一方面,园区数据互联互通存在困难,造成园区运营管理数据碎片化,数据融合难度大,难以打通政府、园区、企业之间的数据共享渠道。
3、数字化服务供给不足。传统产业园区在数字化转型发展方面面临诸多困难,不仅来自于自身的技术、人才、资金等方面的短缺,还存在园区数字化服务供给不足,许多园区无法提供企业需要的数字化资源,而一般的数字化方案无法满足产业数字化转型的要求。
二、推动传统产业园区数字化转型发展的建议
1、加强顶层设计。制定合理的数字化转型路线图和规划方案,满足不同体量、不同行业的企业数字化转型需求。健全产业园区数字化标准体系,完善园区数字化转型建设通则。加大信息基础设施投入,提升数字化运营能力,更好服务企业和园区发展。
2、强化数据资源共享。加大政府数据开放力度,更好对接各类产业园区,实实在在给企业降本增效,享受数字化转型红利。加强数据安全管理,建立多方互信机制,为数据共享提供稳定性和安全性保障。鼓励行业龙头企业和平台企业发挥标杆示范作用,向上下游企业开放技术、平台和数据资源,带动更多企业参与数字化转型。拓展场景应用,为企业提供各种形式的数字化服务,如在线展馆、在线咨询、在线招商等,方便企业在虚拟环境中进行各种活动和交流。
3、提升服务供给能力。加强园区管理运营数据分析、挖掘和应用,积极引入第三方专业机构进行诊断和评估,开展需求功能扩展论证,帮助企业实现数字化管理和智能化生产系统的配合,实现生产自动化、流程化,提高园区企业生产效率、节省成本,提高产品质量。
4、加大工作推进力度。建议成立闵行区数字园区工作领导小组,统筹推进全区数字园区建设工作,健全工作联络机制,形成政府引导、市场主导、园区运作的推进机制。引入专业化运营管理团队,为数字园区建设和运营提供专业技术支撑和保障,有效化解数字园区投入高、效益低、人才匮乏等问题,为园区数字化转型提供持久的动力。