虹桥国际中央商务区担负着虹桥国际开放枢纽建设核心承载区的战略使命，提升区域公共法律服务是满足经济发展的内在需求，虹桥国际中央法务区作为虹桥国际中央商务区的重要组成部分，在服务商务区发展中发挥着重要作用。中央法务区的建设与法治化营商环境的构建之间有着积极的正相关，法务与商务相互促进，法务区为商务区内企业提供从引进、落地、开业、量产到经营发展的全生命周期的、优质的、专业的、便捷的法律技术支持，打造充满活力的市场环境，商务区其他企业也可与法务区进行深入合作，促进法务区高水平发展。我们可以以优化法治化营商环境为目标指向，打造“法商融合发展”复合型商圈，让中央法务区成为推动虹桥商务建设的新动力。

    法律服务聚集的中央法务区可以满足企业发展需求、稳定企业发展预期、创造企业发展机遇，成为推动法治化营商环境建设的新动力。但是当前虹桥中央法务区的建设还存在着一些问题：

    1、引进的机构同质化比较严重、加剧了内部的竞争。同类型的法律服务机构、同性质的行业为了抢占市场资源，难免出现以竞价为主要手段的恶性竞争，造成无谓的资源内耗。

    2、虹桥中央法务区建设尚处于起步阶段，致力于聚集更多的法务资源，但未能很好地彰显虹桥商务区的区域特色，其优势特色不够鲜明，市场品牌效应及吸引力还有待提高，无法形成较高的人才吸聚力。

    3、由于政府与企业之间的互动和需求对接不够紧密，法务区提供的服务目前未能充分满足企业的实际需求，而且法务区是跨机构、跨行业甚至跨区域的全新联合体，企业对法务机构的其功能定位、运作模式、制度机制都比较陌生，所以对中央法务区能起的作用还持观望态度。

    4、法务区内的产业链条不够完整，产业层次性不够明确。因此能不能实现法律服务与法律产品研发、法律人才培养、法治研究和交流等功能的协同创新发展，能不能推动法律服务与投资、商贸等商业服务之间的对接和促进，能不能促进法律服务与人工智能、科技创新、数字经济等新兴业态之间的创新衔接，这些将决定法务区未来的发展方向和高度。

    1、举办高规格活动提高影响力。虹桥中央法务区作为未来长三角法律服务一体化示范区、法治化营商环境示范区，地理位置优越，处于虹桥国际中央商务区最核心的区域，其法务大厦三层的共享办公区域是最值得关注与利用的。法务区应积极探索市场化、机制化的论坛运作模式，聚焦法律服务业发展热点和前沿问题，联合国内外知名律所，邀请知名法学专家、律师，举办各类高质量、高规格、国际化的、具有权威性的高能级法律专业研讨会、法治论坛等，为长三角地区乃至全国范围提供一个高水平的法律交流平台，可与虹桥国际经济论坛形成国际双论坛的局面，使法务区的法治论坛与经济论坛相互补充，提供全方位的商业和法律交流机会，不断推进虹桥商务区的国际化进程。

    2、打造“法务区+”模式。现代的法律服务已经不仅局限于诉讼纠纷，而是需要开始参与到商业模式的构造与具体运作之中，“法务区+”模式是指中央法务区与其他专业服务机构、科技企业等建立合作机制，搭建合作平台，为合作机构提供交流、合作机会，为商务区企业及全市企业提供更加综合、全面的法律服务。例如，法务区可以与商务区内信用良好的金融机构合作，提供金融资法律咨询、评估企业交易中心的金融风险等；闵行区作为上海最早成立的“国家知识产权示范城区”的地区，法务区可以依托其优势，积极寻求与知识产权机构合作，成立专门的知识产权保护中心，为商务区及全市企业提供知识产权管理和保护的法律服务，包括帮助企业申请专利、商标和版权保护，处理知识产权侵权案件，以及提供知识产权战略咨询等；人工智能产业是虹桥国际中央商务区“十四五”期间重点发展的特色产业之一，目前虹桥国际开放枢纽创新浓度高，产业基础好，集聚了大量企业研发中心、科研院所等创新资源，法务区可以尝试与科技企业合作，一方面为企业提供合规性咨询，确保人工智能企业的产品和服务符合法规和隐私法律，提供数据隐私和安全法律咨询，帮助企业遵守相关法规等，另一方面人工智能企业也可以助力法务区的发展，如企业可以开发自动化法律工具，帮助法务区内的律师和法律专业人员提高工作效率，企业可以帮助法务区分析大量的法条、案例，有针对性创新开发法务产品。归根结底，法务区的实力和能力凝结在法务产品之上，我认为鉴于法务行业是“服务业中的服务业”，可以分别就不同行业、领域，比如金融、税务、商务、科创、政务、审务等所蕴含的法务介入进行划分，广泛吸纳商务区内企业参与法务产品开发和法治文化营建，形成法务区起步建设与社会治理现代化互促共进的良好格局。

    3、开办实体法务服务中心。针对公共法律服务行业分散的现实问题，建议在法务区内整合并优化公共法律服务，创建一综合性法律服务平台，采用政府服务模式，同时设立实体法务服务中心。该平台可以为市民和企业提供一站式法律服务，涵盖商事立案、诉讼、司法鉴定、仲裁、知识产权、税务、金融等法律和泛法律服务。鉴于法务区内律所聚集的特性，建议：设立统一的立案登记中心：解决诉讼立案登记问题，简化流程，提高效率，同时协调案卷周转，促进多元化纠纷解决。创建统一的执行实施中心：负责统一协调财产保全和分配，避免各个执行机构之间的冲突，确保执行程序的顺畅进行。设立综合的审判管理中心：为法院提供裁判尺度指导、数据分析和审级监督的支持，以提高案件处理的效率和公正性。具体的操作我认为可以借鉴天府法务中心的经验，引进诉讼服务中心、检察服务中心等政法服务窗口和商事调解中心等涉法服务机构，充分发挥司法机构集聚带来的虹吸效应，形成了类似成都天府法务中心“一点、六院、六庭”的核心法务资源结构。