关于0602106号政协提案办理信息公开
标题:关于对莘谭路菜场周边商业用房开设水产品摊位整治的建议
编号:0602106委员姓名:孙勇
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:
莘谭路菜场是莘松新村规划建设时的配套农贸市场,规模较大,服务人群较多,生意兴隆。原市场一层为水产肉类交易,二层为蔬菜交易,摊位分配比较合理。前几年市场进行改造,将二层出租于一家综合性超市(现已停业),将蔬菜交易调整到一层,原水产交易调整至建筑外场地上,缩小了水产摊位的数理和面积。一些水产品摊贩租用莘谭路菜场周边的商业用房做起水产生意,莘谭路从菜场至西环路不足百料距离就开设了近8家水产品交易店铺,还不含早上临时摊贩。由于原商业用房的性质不是用做水产品交易,所以一些配大设施如上下水、排污等都不符合水产品交易要求,造成店铺门前的人行道长时间积水,到冬季空易结冰给过往的居民带来安全隐患,早上一些送货车辆更是直接冲上人行道卸货,给人行道造成破坏,即使晴天也会有大量积水,给居民出行带来不便。建议:
1、规划部门从政策上对该处商业用房改为水产交易是否存在改变房屋使用性质做出判断.
2、工商、城管部门应对这些开设固定水产交易的摊主加强管理,要求对其经营场所按水产品交易规范要求进行整改,严禁污水外流到人行道,对临时水产品交易摊位更要严格取缔。
3、加强该地区违停车辆监控,加强对冲上人行道卸货车辆的处罚力度。
4、协调莘谭路菜场管理方,能否在市场内增加水产品交易摊位,降低入场费,请这些摊贩进入市场进行交易,方便规范管理,从根本上解决问题。
答复内容
答复结果:解决或采纳
孙勇委员 :
收到提案后,我局高度重视,由局市场规范监督管理科主办,莘庄市场监管所协办,第一时间至上海莘松副食品市场经营管理有限公司(即提案涉及莘谭路菜市场)了解市场经营情况,并对市场周边沿街店铺进行调查核实。经对莘松市场走访,了解其市场内水产摊位仍有空余,摊位租金较周边沿街经营店面租金并未有明显涨幅,市场主办方也欢迎周边水产经营户进入市场开展相关经营活动。同时,经查该市场周边共有水产经营户10家,均办理了营业执照,但检查中发现其中4家违反相关规定超范围经营,已现场对其中2家制发责令改正通知书,并对另2家予以立案查处。
下一步工作打算:
虽然目前莘松市场及周边的经营环境得到一些改善,但因提案内容涉及商业布局、市容管理、违停车辆管控及市场主办方管理等多个方面,要彻底消除市场周边水产店铺对周边居民带来的生活影响和安全隐患,还需多部门各司其职,协同配合,开展联合整治行动。下一步,我局既要在全区层面提升市场经营水平,也会加强对莘松市场及周边的监督检查,具体措施有以下两点:
(一)、加强全区市场整体规范化建设,营造良好市场环境
我局自2014年起开展“诚信市场”创建活动,范围覆盖全区所有市场,同时落实对一些老旧市场、脏乱差市场的关闭举措,目前全区市场整体经营环境及经营面貌已得到较大改观,市场“2.0模式”、网红市场也不断涌现。2018年,我局也将进一步加大对“诚信市场”创建活动的宣传力度,充分运用各种媒体,采取多种形式,大力宣传安全法规、安全知识,提高经营者的诚信经营意识,吸引市场主办方、场内经营者和社区居民共同参与,通过改善市场经营面貌,提高居民消费体验度,来吸引更多的居民、更多的经营户走进市场。
(二)、加强对莘松市场周边经营户的监管力度,切实保障居民权益
因此次提案所涉范围处于莘松市场周边,问题成因较为复杂,我局莘庄市场监管所多次整治疏导,但边整治、边反复、边回潮的现象仍时有发生,为达成根本整治目的,实现长效管理机制,我局将按照“疏、堵、治” 相结合的原则,立足自身职能,从以下四方面加强对莘松市场周边经营户的监督管理:一是积极开展相关经营户监管,加强对其进货渠道、计量器具等检查,切实保障周边居民的食品安全及消费权益;二是进一步查清周边经营户底数,动员部分摊位撤离或与莘松市场联系,引导其进入场内经营;三是对相关经营户建立动态台账,实现动态管理,一旦发现违法行为,将按照“最严”要求处置,促进相关业主的经营活动向规范化推进;四是针对提案中不属于我部门职能的“环境、停车”等相关问题,我们也将在下步工作中主动跨前一步,对经营户的文明经营行为进行引导,尽最大程度还周边居民一个安全整洁的居住出行环境。