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关于0602024号政协提案办理信息公开
标题:加强区属公办医院补偿机制
编号:0602024委员姓名:吴春云
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:

逐着医改深入发展,让广大人民得实惠,减轻他们看病贵问题,现实行了药品零差价及耗材加价5%销售,大大减轻求医者负担,使广大求医者得到了实惠,但医院承担这部分让利,造成巨大亏损,影响医院正常运行,这问题必须引起政府重视认真解决。本人认为有闵行区政府牵头,相关责任部门一起制订出具体切实可行方案,确保公立医院良性发展,使惠民医改措施继续发展下去。

答复内容
答复结果:解决或采纳
吴春云委员 :
为了进一步深化公立医院改革,规范公立医院运行和管理,根据国家和上海市医改工作要求,公立医院已实行药品零差价及耗材加价5%销售,控制了医疗费用增长,让公立医院回归公益性。为了确保公立医院良性运行和发展,政府也出台了相应的政策予以支持。 一、调整医疗服务价格 自2017年2月15日起上海市公立医院已执行上海市物价局、上海市卫生和计划生育委员会、上海市医疗保险办公室出台的《关于调整本市部分医疗服务价格的通知》(沪价费〔2017〕5号)及《关于调整本市门急诊诊查费基本医疗保险支付标准的通知》(沪人社医发〔2017〕3号)。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”要求,公立医院积极稳妥推进医疗服务价格改革。通过合理调整医疗服务价格,提高了手术、诊疗、护理等体现医务人员技术劳务价值的服务价格,使得医院的收入结构更趋合理和科学,同时兼顾群众负担和医保基金可承受。 二、实施公立医院财政补偿机制 2013年起,我区已实施综合性医疗机构医疗业务全面预算管理,将公立医院所有收支全部纳入部门预算统一管理,按照“部门预算、核定收支、财政补助、统筹安排、加强监管”的原则,根据公立医院的考核结果给予政府补偿费用,确保公立医院良性运行和发展。根据分类指导原则,政府对中医、传染病、精神病、职业病、妇产、儿科以及康复等专科医院给予投入倾斜政策。 三、区政府加大对区属公立医院投入 根据市财政局印发《关于完善区县公立医疗机构政府投入机制的实施意见》(沪财社〔2013〕37号),闵行区政府已加大对区属公立医院的医疗服务投入和附加投入。医疗服务投入已与全面预算管理相结合。附加投入指政府指令性任务完成情况,包括对口支援、应急救治、支持公共卫生服务等情况。对科研教学情况,包括承担重大研究专项、科研课题、教学培训的数量和产出等,政府也加大了财政投入。 感谢您对医疗卫生事业的关心和支持!
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