《中华人民共和国义务教育法》第四十一条明确提出国家鼓励循环使用教科书，随着义务教育经费保障机制改革的全面实施，我区于 2007年始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生）免费提供教科书，支出纳入财政预算，这一举措为推进教科书循环使用奠定了基础。

    教科书循环使用有利于环保，节约能源。据了解欧美中小学教材平均使用寿命为5年，而我国教科书的使用寿命只有一学期，为半年。据统计,我区在校的中小学生超过10.29万人，如果以每人每学期5本教科书计算，一年就需用教科书102.9万册，教科书用纸所消耗的树木，造纸生产带来的各种能源消耗与污染，对环境造成了沉重的负担。

    教科书循环使用有利于减少财政支出，节约教育资金。以某校三年级为例，《美术》、《音乐》、《品社》、《自然》、《信息》等5门副科的教科书人均支出约为45.95元，该校三年级学生约为320名，这5门副科教科书一年的财政支出为2.95万元,如按60%的回收循环使用,可减少财政支出1.76万元,若按全区学生计算,将会节省大量的财政资金。

     教科书循环使用有利于培养和增强学生节约和环境保护意识，同时对培养学生尊重人、理解人、关心人，培养学生养成勤俭节约、回馈社会等优秀品质的有效途径。

为此建议：

    1、区教育部门可尝试对教材保持相对稳定的音乐、美术，品社等副科教科书在部分学校试点尝试循环使用，等到经验和条件成熟了，再在更多的学校、更大的范围内推广使用其它课本。

 2、区教育部门应指导学校设立教科书借阅及回收制度，对循环使用教科书登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等各项工作做出具体规定，解决好实施过程中可能出现的各种问题，保证学生有书用，用好书。

     3、学校应制定教科书循环使用的相关规定，提高学生对教科书的爱护意识，对学生爱护课本做出规定：如对教科书统一编号，以便加强管理；不许在课本上乱写乱画，在每学期课本用完后，归还学校时对课本损毁比较严重的要惩罚等制度。

     4、加大公益和宣传力度，形成共识。学校应进一步加大对教科书重复使用的宣传力度，积极引导教师、学生、家长、社会各界树立教科书循环使用的意识，争取社会各界的理解和支持。