习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新型产业和未来产业，加快形成新质生产力。”科技创新是高质量发展的强大驱动力，闵行区以上海南部科创中心和大零号湾科创策源功能区建设为契机，加快建设未来产业先导区，积极打造上海未来产业创新高地。

一、闵行区发展未来产业优势条件

闵行科技创新源头资源丰富、高新技术产业基础雄厚，拥有两所985高校、10多所科研院所、22家国家级研发机构、152家市级研发机构、64家外资研发中心，近年来产生近万项科研成果；汇集闵开发、莘庄工业区、临港浦江园、紫竹高新区四大高能级园区，高新技术企业达3386家，占全市15%，先进制造业基础扎实，具备未来产业发展的先发优势。

二、闵行发展未来产业遇到的瓶颈

1、载体资源不够充足。一方面是产业净增空间难以为继。闵行规划产业用地83%已建成，新增生产型工业用地稀缺。另一方面是存量土地统筹难度较大。闵行南部“四大金刚”“五朵金花”等市属国企产业转型缓慢，存量工业用地释放不足，导致承接未业产业项目落地的空间有限。

2、转化孵化链条不够完善。缺乏估值亿元以上的未来产业企业，特别是细分领域的高端产品以及生态主导型等企业。园区载体在联合科创龙头企业、领军企业、高校院所的深度和广度上都还不够，“技术研发+中试平台+专业孵化+投资基金+应用场景”五位一体的创新生态有待完善。

3、引领带动不够明显。相比于北京、深圳、杭州的产业大区，头部企业集聚及未来产业引领略显不足，产品创新的国际领先度、科创企业的国际知名度还有差距。尚未形成未业产业集聚势头，围绕头部企业的产业链集聚度有待提高，产业链上下游协同创新、融合发展的优势尚未充分发挥。

三、推进闵行未来产业发展的若干建议

1、优化未来产业空间布局。充分发挥大零号湾未来产业先导区率先挂牌，未来产业科技园首批试点的起跑优势，统筹做好创新策源地—未来产业承载地建设布局与国土空间规划衔接，加快载体资源的地块转型与收储，探索建立土地利用弹性用地管理办法，适应未来产业发展综合性需求。支持东部浦江、西部马桥申报第二批未来产业科技园和先导区，共同形成科创策源-孵化加速-试验场-未来科技园-先导区的全链式空间布局。

2、建立未来产业生态体系。坚持市场主导和政府引导相结合，扩大高水平国内国际合作，整合政府产业基金，撬动社会资本参与，设立细分行业功能性投资基金。发挥重点园区引领示范作用，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业链条，加快形成以基础研究带动应用技术突破、以技术引领产业发展、以产业推动技术创新的良性循环生态。

3、培育未来产业竞争优势。一是创新人才激励政策，联合高校院所和龙头企业在基础研究、技术研发、学科建设、学院申办、平台建设等方面，共同构建人才引进与培育、成长与成业相结合的新范式。二是强化应用场景牵引，推动产业跨界融合示范，支持优先运用本区未来产业前沿技术赋能制造业、商务、能源、交通、建筑、教育、医疗、文旅等行业。三是提升城市功能品质，本着“产城人”融合发展的理念，完善教育、医疗、商业文娱和多层次保障性住房等生活配套，持续优化综合环境，加快构建活力友好型未来产业社区。

4、打造未来产业集聚高地。支持闵行未来产业重点领域成立行业组织、产业联盟，支持闵行龙头企业和产业联盟参与制定行业技术标准，掌握未来产业标准话语权。充分发挥区内央企和市属国企在项目、资源、渠道等方面优势地位，争取科技部重大科技成果产业化示范工程项目、人工智能智慧城市以及重大工程应用场景落地，推动打造通用AI、量子科技、基因治疗、新型储能、新型能源、空天利用等若干全球有竞争力、国内有影响力的未来产业集群。