新型工业化是知识经济形态下的工业化,增长方式是知识运营,知识化、信息化、全球化、生态化是其本质特征。习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出,“新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务”。
芯片作为信息技术的核心组件,是新型工业化的重要基石。它不仅为智能设备、自动化系统、大数据处理和云计算等提供计算和存储能力,还是连接物理世界和数字世界的桥梁,支撑着工业4.0和智能制造的实现。
下面,我从企业代表角度出发,就政府如何有效推进新型工业化,共同迈向高质量发展提出以下几点建议,仅供参考:
第一是在普惠性营商政策和扶强扶精集中支持做平衡。在2024年新年假期过完,工作日的第一天,上海市政府就发布了营商环境7.0,之后各区都根据实际制定了相关实施细则。市场、人才、资金是所有企业,特别是民营中小企业最关注的方面,上海市一系列普惠性的营商政策充分体现了上海各级政府为企业服务的高效、落地和专业。作为市重点服务包的受益企业,我们深切感受到本次营商环境改革相较于之前在问题导向、改革深度、创新驱动方面都有大幅提升。但另一方面,资源也是有限的,特别是在国采大订单、资金等关键支持上。上海市在推进新型工业化方面,对“3+6”产业的大力支持引发许多初创企业扎堆进入行业,这固然也是政策指引的方向,但同时可能也会造成资源分配的紧张。我们还是呼吁在重点行业政府可以根据第三方机构公平公开透明的性能测评或者市场表现,择优支持,将重要资源倾斜到最有潜力跑出来的企业。以芯片行业为例,政府设立国家集成电路产业投资基金以及其他各级政府配套基金,为AI芯片研发和生产提供必要的资金保障,但国内产能远远达不到市场需求。国内有限的先进工艺产线需要重点保证具有综合实力的第一梯队企业,才能有效利用资源,提升工艺迭代能力,用生产供应反哺研发设计。
第二是在区域特色建设和跨区交流合作之间做平衡。如我们闵行区有马桥的人工智能特色产业,大零号湾的生物医药创新产业,其他区如徐汇有“两极两带”的人工智能产业高地、浦东张江的集成电路港、人工智能岛、静安市北的大数据产业等,都是各区基于自身特色发展的产业优势。区域产业集中能够实现资源共享,加速信息交流和科技创新,提升市场竞争力并使政策更具针对性,是促进高质量发展的重要途径,对提升国家和地区的综合竞争力具有重要意义。但是同时,我们也希望跨区域方面能有更多的交流和合作,如果区域政府可以牵头组织一些对接会、交流会,促进新兴工业化的上下游企业合作,更有利于把区域的产业优势放大,产生1+1大于2的效应,从宏观层面看,也避免了过度内卷,更多地着眼于合作共赢。
推进新型工业化,实现高质量发展,需要企业与政府的良性互动。作为区政协委员,也作为国内第一梯队芯片设计公司的负责人,我希望自己的这些建议能够在政策有效实施方面起到作用,进而为新型工业化进程贡献力量,开启高质量发展的新篇章。