为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》要求，把绿色低碳发展纳入国民教育体系，教育部于2022年10月印发了《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》的通知。

闵行区是新中国成立后，上海当代工业文明的摇篮，也是我市工业企业集聚发展、实施制造业强国战略、产业转型升级的重要核心区域。2021年闵行率先创建零碳示范园区，打造了绿色低碳转型、实现换道超车”新样本“。2022年上海交通大学附属实验小学也已开展全年级、全学段、全学年的师生绿色低碳融合教育的教学试点。这些实践给普及闵行区绿色低碳国民教育打下了基础。区2023年政府工作报告明确指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持生态优先、绿色低碳发展，深入推进生态文明建设，大力促进绿色转型发展，持续提升生态环境质量，加快推进创新开放、生态人文现代化主城区建设。

在闵行区先行先试创新引领高质量绿色低碳发展国民教育，采取有针对性的举措，构建特色鲜明、上下衔接、内容丰富的绿色低碳发展国民教育体系，引导青少年牢固树立绿色低碳发展理念，是实现“双碳”目标，使闵行区在上海推动现代化建设和高质量发展的新征程中敢为人先、走在前列的重要途径。

1、闵行区在双碳教育实践方面属于起步阶段，发展高质量绿色低碳发展国民教育先机明显。绿色低碳发展国民教育在全国统筹，教育部总体设计和工作指导之下，各地实际分类施策才刚刚起步，能使绿色低碳导向有机融入自身教育教学，成为示范引领的标杆学校还不多。

2、绿色低碳发展国民教育需要加强组织领导。绿色低碳发展国民教育体系建设需要提升政府的重视程度，深刻理解绿色低碳发展教育服务双碳国家战略，服务区内经济社会高质量发展的贡献作用。需要各级教育行政主管单位加大探索力度，结合本地实际和绿色学校创建工作，制定工作方案。

3、绿色低碳要求有机融入国民教育各学段课程教材存在明显内容短板。针对不同年龄阶段青少年心理特点和接受能力，如何设计科学的教学内容，如何创新教育方式，开展形式多样的资源环境国情教育和碳达峰碳中和知识普及工作，普遍存在难点。

4、具备熟悉绿色低碳发展专业知识和跨学科教学能力的复合型师资比较稀缺。本区各级学校教师普遍缺乏绿色低碳发展培训。教师培训课程体系和校长培训中均未加入双碳最新知识和绿色低碳发展最新要求、教育领域职责与使命等内容。关于绿色低碳发展方向教师激励和人才晋升缺乏针对性鼓励政策。

5、落地学校缺乏拥有绿色低碳相关专业高校和例如环保、绿容等相关政府职能部门的业务指导，学校缺乏绿色低碳发展国民教育的实践教学场景。

6、对于学生”绿色低碳发展国民教育“教育实践和成果在其学业生涯和综合评价体系中缺乏多元评价和指证。

1、建议区文明办牵头会同教育局、环保局组织绿色低碳发展国民教育思政工作创新引领研讨会，强化宣传引导。发挥课堂主渠道作用，通过德育“第一课堂”、绿色共建联盟建设等平台将国家绿色发展战略和政策，绿色低碳发展有关内容有机融入学校思政课程，纳入学校思政建设工作体系。鼓励积极的绿色低碳发展宣传措施，及时公布绿色低碳发展国民教育体系建设工作进展，总结推广各类学校好的经验做法，加强先进典型的正面宣传，发挥榜样示范作用，引导全社会形成简约适度生活方式，营造绿色低碳良好社会氛围。

2、发挥本区交大低碳专业与华师大教育教学人才优势，组织力量，围绕碳达峰碳中和开展前沿理论和政策研究，举办相关论坛活动，为碳达峰碳中和教育宣传工作提供政策咨询，协助有关教育、宣传部门做好政策调研、决策评估、政策解读相关工作。

3、依托华师大、区教育学院和教研机构研发能把绿色低碳发展要求融入教育各学段的课程教材，通过教师教研评比和项目申报，激发一线学科教师的跨学科教学热情，使其能在日常学科课程教材教学中普及碳达峰碳中和的基本理念和知识。编制双碳领域精品课程，形成区内优质资源库。

4、在传统教师和校长常规培训中加强绿色低碳发展培训，走出去（各高校和低碳企事业单位），请进来（能源、环保、碳汇等领域专家），教师培训课程基础上增加碳达峰碳中和最新知识、绿色低碳发展最新要求、教育领域职责与使命等内容，推动教师队伍率先树立绿色低碳理念，提升传播绿色低碳知识能力。建设以校内相关学科教师为主、校外辅导员、相关专家、志愿者参与的绿色低碳发展教育师资志愿者队伍。将”绿色低碳发展国民教育“经历和教研成果纳入教师绩效。

5、倡导中小学幼儿园通过课后服务、综合实践活动、主题班会、专题讲座等形式，开展“绿色低碳发展教育”国民教育。充分利用节日纪念日活动、团队活动、志愿服务、研学实践等载体，精心设计、组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的”绿色低碳“教育实践活

动。

6、将绿色低碳发展理念融入校园文化建设，贯穿校园规划、建设和管理全过程。在校园建筑和景观设计中，优先采用绿色材料、清洁能源，重视资源循环使用，体现绿色环保、低碳生活的基本理念。

7、积极引导家庭、社会共同参与和支持绿色低碳发展国民教育，建立多方联动机制，优势互补、资源共享，构建协同育人工作格局。建议组织学生积极参与创建绿色家庭、绿色学校和绿色社区行动。通过校刊校报、校园广播、新媒体等平台，加强”绿色低碳发展教育“主题宣传教育，营造生态文化氛围。

8、建议教育督导机构要将绿色低碳发展国民教育开展情况纳入对学校督导内容。建议将学生绿色低碳发展国民教育行为规范和实践活动纳入综合素质评价体系。