闵行区作为上海南部科创中心核心区，近年加快推进建设步伐，制定出台了促进创新创业人才发展等专项政策，积极营造良好的创新创业生态环境，不断提高人才对政策的感受度。

但是，调研中发现，在人才政策方面仍然存在一些问题，主要表现在：

人才政策重视高端人才而忽视中端人才，不能满足不同类型人才需求，如中高级管理人员、技术骨干等还没有相应的人才政策；政策缺乏系统性，人才引进操作性不强，企业普遍反映当前户籍引进政策限制多、名额少、门槛高，居住证申请手续复杂等，引进人才面临住房、随迁子女就学等多方面的困难，造成科技人才对来沪工作产生较大顾虑；科技人才个税和股权转让税减免尚未考虑，不少企业反映，高层次管理人员的个税比例较高，导致实际收入和报酬激励效能下降。

为了加强各类创新创业人才队伍建设，激发人才活力，加快推进上海南部科创中心核心区建设，在完善人才政策方面，我们提出以下几点建议：

一是加强人才政策的针对性。针对不同层次、不同领域的科技人才，修订更为实用、更有针对性的人才政策，增强企业及人才对闵行的归属感；借鉴外区经验，尽快弥补目前我区对“千人计划”人才之外科技人才没有配套政策的问题。

二是提高人才政策的精准性。高度重视科技人才的实际需求，对科技人才在闵行创业发展中反映最集中、需求最迫切的居住证办理、子女入学、住房、道路交通等问题，要给予密切关注并加以研究，真正解决他们的后顾之忧，让科技人才在闵行安居乐业。

三是注意人才政策的系统性。人才政策是一个系统工程，涉及重点扶持企业认定操作细则、人才积分管理、优秀人才认定、人才薪酬扶持、租房购房补贴、人才公寓管理等方面内容，需整体思考制定，避免政策的碎片化与点状。

四是增强人才政策的激励性。完善科创激励制度，在科技人才个税和股权转让税减免等方面给予支持，努力调动科技人员的创造热情，鼓励他们在我区推进南部科创中心建设中贡献智慧和力量。