“营改增”税收政策降低了企业的成本,扩展了中小企业的利润空间,极大地调动了企业自主发展的积极性。然而从闵行区部分中小企业了解到,现行中小企业税收优惠政策及落地实施存在一些问题:增值税制不完善,不利于中小企业发展;所得税制中优惠形式单一,优惠范围窄,造成优惠政策低效;中小企业税收服务体系不完善,中小企业税收优惠落地不到位等。
关于进一步优化中小企业税收优惠政策的几点建议:
1、进一步促进完善中小企业税制改革。闵行相关税务部门应从区域内中小企业税收的实际情况出发,获取闵行区中小企业关于现行税收政策最普遍的声音,真实反映中小企业关于税收的相关问题,让其成为国家深入企业所得税制改革的有效依据。
2、进一步放宽税收优惠政策的适用范围。按照公平税负、平等竞争的原则,清理过多过滥的以企业经济性质、经济区域为条件的税收减免优惠政策,对不同性质和类型的中小企业应一视同仁,坚决取消各种不合理的歧视政策,逐步建立起统一的税收优惠体系,使中小企业真正成为受益者。
3、强化对中小企业的税收征管。闵行地方税务机关应通过督促中小企业完善建账建制、规范财务管理来促进税收征管工作的开展,积极扩大查账征收面,尽量缩小核定征收的比重;同时,税务工作人员要规范执法、依法治税,应建立有效的执法监督制约机制,以保证税法的权威性。
4、增强税务机关为中小企业服务的意识。闵行地方税务机关应一方面通过督促中小企业完善建账建制、规范财务管理来促进税收征管工作的开展,一方面加强对中小企业的税收宣传和纳税辅导,及时为中小企业办理税务登记、发票购买等涉税事宜;同时简化办税程序,延长中小企业的纳税期限,积极推行税务代理制度,从各方面来减轻中小企业的涉税负担。
5、进一步落实政府(园区)招商退税政策。据了解,闵行部分园区的招商退税政策只落实到一些大型企业上,大部分中小企业的招商退税政策没有得到有效的落实。相关部门应协同园区,强化责任主体意识,积极推动政府(园区)招商退税政策的落实,切实维护好中小企业的正当权益,充分调动中小企业的生产积极性。进一步落实政府(园区)招商退税政策。据了解,闵行部分园区的招商退税政策只落实到一些大型企业上,大部分中小企业的招商退税政策没有得到有效的落实。相关部门应协同园区,强化责任主体意识,积极推动政府(园区)招商退税政策的落实,切实维护好中小企业的正当权益,充分调动中小企业的生产积极性。