慢病已成为我国最为沉重的疾病负担，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%，广泛影响着居民健康。随着工业化、老龄化进程的加快，我国慢病发病人数快速上升且呈年轻化趋势，不仅威胁劳动力人口健康，也是医疗费用持续上涨的重要因素。

    2025年国家新医保目录（2024年版）已于1月1日正式实施，91种药品新增进入，其中糖尿病等慢性病用药15个，糖尿病患者有了更多的治疗选择，可进一步提高疾病治疗效果和患者生活质量。近年来，政策持续发力，“增进民生福祉，提高人民生活品质”，旨在让患者以更实惠价格用上医保范围内新药、好药。上海市也积极落实，在2023年发布了《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》，推动国谈创新药入院，取消医院用药总品种数量限制，推动国谈创新药入院，提高药品可及性，让患者在医院买得到、用得上国谈创新药。然而，国谈创新药在入院环节仍面临“最后一公里”难题。

    以上海恒瑞医药为例，作为闵行区生物医药重点企业，其在糖尿病领域的三款创新药瑞沁、瑞沁达和瑞泽唐均已进入国家医保目录。瑞沁和瑞泽唐在2023年就已进入医保（每轮国谈药协议有效期仅两年），闵行区卫健委非常重视恒瑞的发展，并专题组织区属社区医院调研讨论加快产品入院，在闵行区的14家社区医院中，截至目前，“瑞沁”准入6家，“瑞泽唐”则准入3家。作为一家辖区内的生物医药企业，还有需要需要闵行区委区政府各级领导和部门的关心和帮助，为企业的顺利发展保驾护航，避免存在产品停滞在入院前的“最后一公里”的情况存在，尤其在闵行区辖区内的二三级医药及社区医院能够进一步加大入院的比例。

    为有效解决这一问题，切实推动国谈慢病创新药惠及更多患者，助力区域医疗发展与产业进步，现提出以下几点建议：
    1.强化考核督导机制：希望区卫健委、区医政医管处将医疗机构新增药品及时配备使用情况纳入相关考核体系，加强对国谈慢病创新药入院工作的督导。积极组织本区企业联动医疗机构的产品推介会议，打造入院沟通的直接桥梁。对于采购区内企业研发的国谈慢病创新药的医疗机构，在医保额度分配、绩效考核等方面给予适当倾斜。通过明确考核标准与责任，促使各医疗机构(如社区医院)积极落实药品配备，确保患者能够及时获得更新更优的治疗药物。
   2.营造双赢发展格局：希望区卫健委对本区企业研发的重点产品给予支持，优先准入，倡导应采尽采，在保障医疗质量的前提下，扶持本区产业发展。“瑞沁”和“瑞泽唐”等作为国谈创新产品，但同时属于非基药，而社区医院有对基药比的考核要求，对于区内重点产品，应有突破。支持本区研发国谈慢病创新药入院与辖区内生物医药企业发展相辅相成，既能让患者及时受益于创新药物，又能推动本区生物医药企业后续产品线规划落地闵行的信心，为企业提供动力，积极回馈区政府和社会，进而推动闵行区在上海市生物医药产业发展格局中占据更重要的地位，实现医疗服务水平提升与区域经济发展的双赢局面。