党的十九大报告提出，“转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”，对深化“放管服”改革的新要求新部署。我区紧紧围绕“放管服”改革，建立了政务服务联席会议制度，构建了涉企政务服务体系，打造了涉企服务进园区的服务品牌，在南部分中心、浦江分中心积极探索涉企服务新思路、新举措，为推动闵行生态宜居主城区建设营造了良好发展环境。

在推进“放管服”改革涉企服务进程中，仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现为：各部门衔接不够精细，审批流程仍需优化；网上行政审批形式单一，线上线下联动不够；窗口人员管理缺少抓手，优质服务急需推动。为此，我们建议：

一、机制协同，推进完善部门联办齐步。根据《闵行区人民政府关于授权区行政服务中心综合协调涉企相关行政审批事项的通知》（闵府发〔2017〕27号文）的精神，在推进涉企的联合评估、联合会审、事项协调、监督跟踪等服务上进一步协同。一是梳理审批事项。全面梳理各部门涉企行政审批、服务事项，督促编制服务标准、办事指南及收件标准；二是事项集中到位。确保各项涉企审批事项入驻区证照中心，授权窗口到位，授权内容和标准具体明细；三是综合窗口试点。以综合窗口试点为契机，改变窗口人员的日常双重管理，试点“一窗通办”；四是建立帮办队伍。重点建立区级、园区的帮办队伍，为涉企行政审批工作提供“店小二”式的服务。

二、平台协同，打造政务服务“全能网”。大力推行“互联网+政务服务”，整合推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，打造政务服务一张“全能网”。一是实行“一口受理”服务。实现“一个平台共享，一站式服务”，从办公期间的5×8小时延长至7×24小时，方便企业随时随地通过“互联网+政务服务”平台在线预约、查询、申办，切实提升满意度和获得感；二是推出“不见面”服务，依托综合窗口试点，将实体大厅和网上政务大厅深度融合，实行“一张表”管理；三是推进数据互通共享。打通与市级各类平台数据的互通共享通道，打破各职能部门“信息孤岛”和数据壁垒，实现数据信息互联、互通、共享。

三、人员协同，实现综合窗口统一管理。建立窗口单位注重实绩、鼓励先进的考核机制，实现窗口及工作人员管理考核统一。一是统一年度考核。由行政服务中心牵头对在窗口满半年以上工作人员分类进行年度考核，考核标准统一，考核结果反馈至原单位，考核优秀人员奖励费用由原派出单位负责发放；二是统一日常奖惩。设立专项资金，考量窗口工作的实际业务体量、人员工作态度、群众满意度等因素，结合争先创优活动，按季度进行日常考核，考核结果作为各委办局行政效能考核的参考依据；三是统一身份类型。结合个人事项下沉和行政审批改革需要，对政府职能部门（非企业单位）派驻中心窗口工作人员身份类型限定为公务员、参公人员、事业人员、政府雇员四类。