关于0602036号政协提案办理信息公开
标题:关于巩固住宅小区“美丽家园”创建成果、建立物业服务后续激励机制的相关建议
编号:0602036委员姓名:李俊南
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:
详细内容见附件
答复内容
答复结果:解决或采纳
李俊南委员 :
按照区委“统筹、有序、持续”的总体要求,为切实解决百姓居住生活的“急难盼愁”问题,闵行自2016年11月起全面启动了住宅小区“美丽家园”创建工作。目前,全区共有688个小区提出申报创建、占小区总数的65.4%;面积约5279万平方米、占小区总面积的60.46%;惠民户数达53.6万户。根据总体安排,年底前所有符合条件创建的“美丽家园”小区将计划全部完成工程建设任务并同步启动综合验收。
为了固化“美丽家园”创建成果,区层面将统筹谋划、做到软硬齐步推进。在“稳进度、细方案、严监管、促验收”的基础上“建管并举”,后续创建“以管为主”,以切实体现“三个重视”:一是重视物业管理的长效机制建立,尤其是要监督和调动物业企业在创建后续设施维护保养和日常服务管理方面的积极性;二是重视居民自治与共治机制建设,规范业委会运作,引导居民通过民主议事等制度参与小区治理和矛盾纠纷化解,探索行之有效、符合实际的家园治理模式;三是重视居民区网格化工作,结合城市精细化管理工作要求,紧密结合“田园模式”的全覆盖,形成部门联动的快速反应机制,真正提高社区齐抓共管能力。
为充分凝聚“美丽家园”创建中住宅小区的两股核心力量:“业委会及物业企业”,区层面已印发《关于深化美丽家园创建、加强住宅小区业委会建设及物业管理工作的指导意见》,旨在从强化党建引领下的业委会建设,完善“四位一体”监督机制下的物业规范服务,提升住宅小区的自治共管能力等方面予以强化指导和监督。同时,全区也将试点开展“红色引领、美丽物业”的行业党建工作,具体从“加强党对物业服务企业的领导,强化政府监管职责,提升物业服务能级与水平”三个方面,努力将物业服务企业打造成党组织联系群众的重要平台,服务群众的重要力量,创新社会治理的重要载体,提升广大居民群众对物业服务的感受度、满意度和获得感。
从改善行业服务形象上,推行“四个一”服务标准,即①立好一个门岗(推行小区主要出入口门岗标准化建设,规范保安日常服务行为);②明净一个窗口(统一住宅小区管理处建设要求,改善管理处窗口形象); ③扮亮一支队伍(统一小区物业服务人员着装,佩戴工种铭牌,便于业主识别);④公示一块牌子(统一设置“上海市住宅小区物业服务监督公示牌”,公示物业服务合同、收费标准、服务监督电话、维修资金及公共收益账目等),以体现物业服务的“可视率”、提升业主的感受度。
从规范业委会自治建设上,落实“一二三四五”举措,即一套评估体系的设计(包括1、日常制度及规范;2、业委会会议规范;3、业主大会会议规范;4、维修资金及公共收益使用规范;5、物业选聘及监督规范;6、接受党建引领及参与社区共治规范,共6大类37项指标)、二本大会样张的规范(组建业主大会流程样张及换届业主大会流程样张)、三个文本修订的示范(《业主大会议事规则》《管理规约》《专项维修资金管理规约》)、四项履职承诺的执行(1、模范履行业主义务;2、杜绝法定禁止行为;3、依法依规规范运作,4、执行业主大会决议)、五项基本制度的公开(业委会接待、例会会议、信息公开、印章保管使用、档案保管制度),并以此充分搭建“区—镇—社区”三级业委会交流平台、并引入专业第三方社会组织来引导和助力于业委会自我规范管理的能力提升。
从强化物业行业监管上,研究“三大系统”建设(即监管系统、诚信系统和维修资金APP),出台物业服务等级考核标准;并通过物业企业诚信服务承诺、满意度测评、物业共建考核、物业招投标、信息公开和简报预警通报等手段促进物业服务水平的提升。
对于您所建议的政府可否追加少量投入并以此作为“建立物业服务后续激励机制”的引导资金的建议,目前全区各街镇已结合物业服务长效管理机制的建立,主要是针对“美丽家园”创建的老旧小区,逐步出台资金奖补措施,通过实施分级考核的方式,对物业企业实施正向激励;同时,也通过借鉴第三方物业费价格评估结论,引导业主树立“适宜标准、质价相符”的理念,从而建立物业费动态调整的的永续机制。
最后,感谢您对“美丽家园”创建工作的关心与建言。
闵行区住房保障和房屋管理局
二○一八年三月三十日