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关于0703005号政协提案办理信息公开
标题:关于提升(莘松路/莘凌路)交通缓拥堵的相关建议
编号:0703005委员姓名:邢小伟
提案
背景:

莘松路是莘庄镇主城区东西方向主要道路,且是连接松江区与闵行区的主要道路之一,莘松路主干道沿线的莘凌路(支路)作为分隔闵行区中心医院东院区与西院区的重要道路随着车流量逐年增高,工作日的早、晚高峰期间机动车辆出行拥堵情况剧增;同时莘松路莘东路段为凯德龙之梦商业广场,工作日晚高峰及周末交通出行车流压力巨大。随着闵行区中心医院西地块的投入使用,医院周边路段拥堵状况加剧,高峰期间路段机动车排队进入医院现象突出。

闵行区中心医院西区设有急诊部,作为“国家胸痛中心”、“中国卒中学会综合卒中中心”及“上海市急性创伤急救中心”,每年接诊急诊患者约50万人次,另外还有儿科、发热门诊、肠道门诊等多个科室,在夜间仍保持较高人流量;且西区因地理位置的限制,只有位于莘凌路的一处大门,且车辆进出各只有一个车道,所以西区的交通压力全部由莘凌路承载。考虑到这种高负荷运行的情况,从西区设立开始,有关政府部门就将莘凌路(莘松路至莘潭路之间路段)改为自北向南的单行道,并采用双车道运行模式,自西向东分别为两机动车道、一非机动车道。这一举措极大改善了这一路段车流无序、拥堵的情况,也保障了就医人群和医院急救车辆的通行。交通部门为了便于就诊年老患者道路通行和安全,在该处配套漆划了人行横道线、设立相关交通标志。

问题及分析:

1、经调研发现,现有交通条件仍难以满足交通需求。尽管设立了双车道,由于医院的进出车辆多,内部停车位有限。道路的实际通行情况是:西侧第二机动车道常年被占用为停车位,第一机动车道也往往排满想要进入医院西区的车辆(这一问题在西区进出口以北到莘谭路之间的路段格外凸显),车辆直行通常只能借用非机动车道来实现,同时饭点时间外卖人员、非机动车辆乱行现象严重,部分机动车辆在经过人行横道线时不避让行人的行为也较突出,造成行动不便的就诊群众意见较大。

2、莘松路主干道多个路口日间拥堵累计超过400分钟,其中莘福路、青春路、莘凌路、莘东路路段早晚高峰拥堵尤为显著。此外,由于非机动车行驶追求便捷,逆向行驶、违规穿行的情况经常发生,容易发生剐蹭、碰撞等交通事故,影响交通安全与秩序。如何改善莘松路主干道沿线路网交通状况,有必要从区域层面对周边交通设置进行优化。

意见和建议:

应拓宽机动车车道数,改为三车道单向行驶。经现场调查发现,莘凌路目前道路西侧人行道面积较宽,在容纳两排非机动车停放外,还可以同时留有行人空间。由于西侧第二条机动车道高峰期长期占道上下客,仅一条第一车道无法满足机动车通行需求,导致该路段的非机动车道常期被机动车借道通行,不仅局限了机动车的通行空间,还限制了非机动车自身的通行效率。因此,在当前交通相对不便的环境下,适当拓宽机动车道、收缩人行道,对改善该路段交通状况具有重要意义。

会办意见
区交通委 :

    莘凌路属城市支路,由莘庄镇负责日常管养。经了解,莘凌路大修工程已经立项实施,预计4月底完成,部分相关配套工程已经实施完毕。方案为单项两机动车道和双向非机动车道,能够在有限空间内相应减少附近交通拥堵情况。区交通委将做好后续相关配合工作及行业指导工作。会办意见供主办单位参考。

答复内容
答复结果:解决或采纳
邢小伟委员 :

目前闵行中心医院(莘庄老城区)周边道路莘谭路、莘凌路、莘东路区域内由于学校、市场、沿街店铺众多,高峰期临时落客需求较大、随意停车落客、机非干扰严重,导致内部道路拥堵尤为严重,且车行道存在一定病害、沿线人行道设施老旧、树穴处拱起变形严重,影响城区整体形象。

闵中心所处区域交通出行特征以中短距离出行为主,过境交通需求突出。交通设施方面存在东西向连通不够、内外交通转换不便、缺少内部循环公交线路、配建停车泊位缺口大等问题;交通组织方面存在路边临时上下客现象突出,机非干扰严重,交通无序,关键节点通行能力有待提升等问题。

为改善闵中心周边交通状况,从区域层面对周边交通设施及交通组织进行系统优化提升。以“分层调控、动静结合、集约智慧”为总体思路,聚焦“对外连通、内部畅达、智慧共享”的核心策略,构建“网络均衡、安全有序、品质提升”的综合交通体系。

为实现上述目标,提出了五方面规划方案

一是分流过境、增设对外通道。通过新增G60出入口,强化与长三角快速联系,均衡地区路网交通;新增沪闵路-七莘路地道,剥离过境交通、缓解节点拥堵。二是疏导片区交通、打通瓶颈。打通中春路辅道桥,解决莘庄往北出行路径单一问题,缓解七莘路交通压力;通过交叉口渠化、人行交通组织优化等交通治理措施提升莘松路通行效率。三是明确路权,改善通行环境。对闵中心周边的莘凌路、莘谭路、莘东路等道路进行断面改造优化,保障非机动车和行人通行权,提升交通安全与秩序。四是优化公交,提升服务水平。增设社区公交线路,将轨道站点、医院、学校、居住等客流集散点串联,弥补区域轨交站点覆盖的不足。五是保障停车,改善交通秩序。近期结合经营性场库研究共享停车,结合区域交通组织优化调整路内停车划线区域,建设完善的区域停车诱导发布系统;中远期结合小区停车缺口集中区域增设公共停车场。

在本次闵中心大修工程,您提出拓宽机动车车道数,改为三车道单向行驶,未能实施的原因如下:

1.莘凌路西侧绿化带内香樟树龄较长,搬迁难度大、涉及搬迁费用高、实施周期长。2.车道拓宽施工对现状雨水管局部埋深较浅段影响较大,且施工周期较长,施工期间对交通影响较大。3.车道向西拓宽后,急诊入口处转弯半径减小,降低了车辆转弯的舒适性及安全性。4.鉴于闵中心儿科门急诊搬迁设置于莘凌路莘松路东南口,院方建议莘凌路东侧人行道必需保持足够的宽度,满足莘凌路人行量激增的需求及安全通行空间

    此外莘凌路两车道之间(莘谭路至急诊入口北侧)拟安装中央分隔护栏,局部增设人行护栏、机非分隔护栏及禁车柱予以区分,最西侧车道作为入院停车车辆专用的排队区域;并按交警部门意见增设电子警察、指示牌及停车诱导系统,引导就医车辆停往周围的停车场,缓减因道路拥堵造成就医及居民出行困难;在急诊大门北侧设置“即停即走”车位,避免接送患者的车辆对主线车辆造成影响;医院东西两院区出入口增设人行横道线。

您提出的莘松路道路拥堵的问题,我中心已与区交通委取得联系,预计2024年年底通过工程措施对莘松路-莘西路交叉口进行渠,东西进口通过压缩绿化带渠化出左转车道,信号灯相位采用左转直行分开放行,并同步取消沿线过街人行横道,从而提升莘松路整体通行效率。

 

莘庄镇人民政府

2024年5月6日

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