生态优先、绿色低碳事关城市可持续发展，也是城市高质量转型的目标方向。近年来绿色低碳发展在提升经济效率、增强企业核心竞争力、促进区域协调发展等方面的作用愈加突出，绿色低碳已经成为经济发展的重要引擎。站在新时代的发展坐标上，党的二十大报告强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。 结合闵行区2021-2022年的能耗统计数据可以发现，全区能耗消费主要分为工业领域、其他行业、居民生活三大领域，其中，工业能源消费量占比约33%，其他行业能源消费量占比约41%，居民生活能源消费量占比26%，可以说工业能耗消费总量占了全区能耗总量的三分之一，抓好工业领域碳达峰工作这个“牛鼻子”，有助于推动工业领域绿色低碳转型，有助于推动全区产业结构调整，有助于发展壮大绿色低碳产业化水平。

    1、企业覆盖面不全。能耗日常监测体系是推进节能低碳精细化管理的关键抓手。目前，区内已建立5000吨标准煤以上的重点用能单位能耗双控机制，但是对区内5000吨标准煤以下的重点用能单位及两高企业尚未建立完整的监管机制。

    2、工作抓手不多。问责机制方面，虽然每年对重点用能单位进行能耗“双控”考核，但对于未完成目标的企业，缺乏行之有效的惩罚手段，主要还是开展以开展约谈为主。激励机制方面，经过多年的节能产品和技术推广，节能潜力下降导致相关项目无法达到补贴标准，对企业实施节能技改的积极性产生一定影响，节能减排专项资金实际投入产出效果也明显下降。

    1、从严项目准入。将单位产值能耗水平作为规划布局、招商引资、土地出让、项目立项等环节的重要门槛指标。

    2、加强日常监管。将能耗和碳排放管理融入企业全生命周期，通过对全区面上工业企业用能情况的总体排摸，建立健全区内5000吨标准煤以下重点用能单位及两高企业清单，加强日常跟踪监管力度和精细化管理水平，积极开展节能诊断等工作，明确企业节能责任，提升人员能源管理意识，探索建立行之有效的奖励问责机制，引导企业加快技术改造，淘汰落后产能。

    3、加强政策保障。加大节能降耗宣传力度，加强政策宣传、培训和指导。推进新一轮工业领域节能降耗政策落地，做好节能技术改造项目申报指导。

    4、加强试点示范。选择一批基础好、代表性强的企业和园区，积极推进绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链等绿色制造体系示范创建，推进零碳企业、零碳园区创建，加快树立一批绿色标杆。