当前，金融市场良莠不齐，涉众型金融风险居高不下，案件高发频发，涉案领域增多，作案方式花样翻新，部分地区案件集中暴露，并有扩散蔓延趋势。为有效遏制非法集资高发蔓延势头，本区建立以属地街镇为责任主体，区相关成员单位配合的工作机制，明确各部门工作职责，落实属地化责任，切实防范系统性、区域性金融风险。 一、建立多维度的风险防控体系 按照“健机制、强监管、早发现、打重点、常宣传”的工作原则，强化非法集资风险的防范、预警、监测和处置工作，逐步建立和完善防范和处置非法集资长效工作机制。成立“闵行区打击非法金融活动领导小组”，领导小组下设办公室、案件侦办组、信访维稳组、宣传教育组。建立以街镇为主，区相关成员单位协同配合的工作机制，加强打非宣传，监测预警信息排查，互联网金融风险专项整治，各类交易场所清理，加大对个案风险处置。 二、建立清晰规范的源头防控处置流程 借助区网格化平台的技术优势，嵌入疑似涉嫌非法集资线索发现机制，为打击利用门店、广告渠道进行非法集资的违法行为提供早发现、早预警的信息化平台，着力缩小门店及广告的排查监测范围，进一步提高工作效率，在源头上防范非法集资活动。今年3月起全区正式试点运行。 三、建立责任明确的属地监管制度 进一步强化区打非领导小组成员单位职责，做实多层级“打非工作体系”。一是属地街镇密切关注投资理财、网络借贷风险高发领域，进一步落实源头防控，对P2P等互联网金融行业案件多发领域予以重点关注，对涉嫌金融诈骗或类似特征的企业，坚决拒之门外；二是充分整合街镇工作资源，特别是镇级平台招商过程，辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等明确按照“谁引进、谁负责”的招商原则，落实属地金融稳控责任；三是各镇招商部门在招商引资过程中提醒楼宇开具正面及负面清单，对园区引起重视，对商务楼宇进行严格资格审查，积极推进“楼宇管家”管控制度，对涉及违法金融活动的楼宇，严格执行一票否决制。 四、建立举报奖励机制 市级层面，市金融办会同市银监局、市公安局、市工商局等部门印发了《上海市非法集资举报奖励暂行办法》，开发了上海金融网非法集资举报奖励系统，明确了本市非法集资举报奖励工作的举报受理渠道、线索定性分流处置、工作程序等内容。一是区级层面，联合区公安分局经侦支队，大力推广市级层面举报奖励工作流程，为本区打非工作提供遵循；二是按照《上海市非法集资举报奖励暂行办法》精神要求，区市场监管局、各街镇加大举报奖励政策宣传，为有效防范和快速打击赢得时机和效率。