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关于0703170号政协提案办理信息公开
标题:打造水生态监测预警治理一体化,共建美丽家园
编号:0703170委员姓名:李燕
提案
背景:

    2023年9月,在上海市生态环境保护大会上,上海市委书记陈吉宁指出,近年来,上海坚决贯彻习近平生态文明思想,始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,牢固树立生态优先、绿色低碳发展导向,加大突出问题整治,加快打造令人向往的生态之城,探索走出一条符合超大城市特点和规律的现代环境治理新路。市长龚正指出要强化绿色发展,以更高标准、更严要求做好污染治理、生态保护修复等工作,切实解决群众身边的突出生态环境问题。

    上海市及整个长三角区域拥有丰富密集的河湖网络,河湖水质直接关系到人民群众的生活饮水安全和健康。面对当前严峻的水资源形势,建设全面且高效的水生态监测预警治理一体化系统对环境和经济都有着重要的价值。

问题及分析:

    近年来,我国大力发展水生态环境监测治理工作,但是水生态健康和安全形势仍十分严峻,尤其是水体污染和饮用水水源短缺的问题屡见不鲜。每到春夏季节,一些湖泊河道都会发生不同程度地水华现象,对于长三角一体化的生态建设形成严峻的考验。

    藻类水华爆发会引发水体溶解氧大量消耗,甚至造成水生植物死亡,严重破坏湖泊生态系统平衡,进而引发水生态系统退化等问题;在湖泊滨岸带,蓝藻水华堆积还会引起水体发黑发臭,影响居民生活质量,阻碍区域可持续发展。除此之外,蓝藻还会产生各种各样的生物毒素,其中一类毒性很强的生物毒素-微囊藻毒素最为常见,危害最大。随着工业发展,水体污染物逐渐呈现复杂化、多样化、毒性不确定性等特征,还有一部分污染物属于未知污染物,其污染原因及风险危害等均未知,这对人民群众生命财产安全都构成了严重威胁。

意见和建议:

    水生态监测预警治理一体化方案以完善水域水质保护、水质预警分析和应急监测等任务,提供应急响应手段,能够科学有序预防水华爆发以及应对其他突发环境事件,及时有效地控制和减轻突发环境事件对公众和环境造成的危害,解决每年的水华困扰,提高河湖水质,保障人民群众的饮水安全。此外,生态治理和修复将给人们带来景观优美、生态宜居的环境,提高人们的幸福感和归属感。建议政府部门加强投入和支持水生态监测治理体系,推动美丽河湖建设,为“生态优先”的中国式现代化发展提供有力保障。具体建议如下:

    1、开展藻类水华监测能力建设 常规水体参数的监测只能监测基本水质参数如水温、pH、溶解氧、浊度等以及总磷总氮等营养盐,无法实时直接反映水体藻类生长状态。而藻类荧光指纹图谱技术,以藻类群落结构分布和各群落结构活性监测为中心,能够为水华预报预警功能提供科学的数据支持。 监测藻类信息因子包括绿藻、蓝藻、硅/甲藻、隐藻各自的叶绿素a浓度,其功能是实时掌握水华爆发的特征之一。此外,还可检测游离藻蓝蛋白浓度,为藻毒素预警提供可靠的数据支持。

    2、开展藻类水华预报预警能力建设 水华的预报是通过当前的藻类活性监测信息和藻类分布信息,进行模型计算的结果,是水华预警的数据基础。 常规的预报是通过计算总藻浓度/密度来预测未来的总藻结果,此方式仅适合于藻种信息很单一的环境,但是在实际湖库中,藻类并不单一,且各群落结构的适宜生长环境条件不同, 水华预报预警系统中判断指标为各群落的预报值,能够提前3-5天预警测量点以及周边的水华爆发风险。

    3、开展水生态治理能力建设 针对水体富营养化等问题,采取浮生绿岛水体生态修复、沉水植物配置等技术结合使用。应对蓝藻水华爆发的情况,采用光量子技术,辅助常规自动打捞,不仅对于蓝藻的抑制有明显的效果,还有利于生态和谐。

    4、开展水体生物毒性预警能力建设 相比传统化学监测,多源生物毒性实时监测系统可直接全面反映污染物对水环境的综合影响,指示水生态系统是否安全和水体是否存在的潜在风险。同时多源生物毒性实时监测可弥补单一指示生物的局限性,客观全面地评价污染物的毒性效应,准确区分内源污染或外源污染。

    打造水生态监测预警治理一体化需要多方单位的协同合作,通过政府牵头,企业创新,整合多方资源,打通水生态中的监测、预警、治理三个独立系统的固有边界,进行监测、预警、治理一体化综合施策,加强水生态监测网络建设,提高监测预警能力,为科学决策提供有力支持,扎实生态基础,提高治理效果,协同政府和社会各界参与水生态修复和保护,推动水资源的可持续利用,保护水生生物多样性,维护河流、湖泊、湿地等生态系统的健康,加快把上海建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。  

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