上海市闵行区人民政府网站

关于0703008号政协提案办理信息公开

标题：优化江川路部分路段交通情况的建议

编号：0703008委员姓名：张允中

提案

背景：

江川路，这条区管次干道，起源于沪闵路，终止于西河泾东岸，全长约7200米。自1958年建设以来，该道路在1980年更名，并一直沿用至今。作为闵行区江川路街道贯通东西的三条主要道路之一，它也是与上海县合并之前的闵行区的核心所在。沿线聚集了众多商业设施和住宅小区，尤其是西边的闵行经济开发区，每天的上下班高峰期，道路交通拥堵情况尤为严重。

问题及分析：

首先，我们需要深入理解造成江川路高峰期拥堵的原因。一方面，从瑞丽路以西到元阳路的江川路依然只有两车道，并且还存在两座窄桥，而元阳路以西和瑞丽路以东路段是双向四车道。这种路面收窄的情况无疑是造成拥堵的一个重要原因。在高峰期，大量的车辆需要在有限的道路空间内通行，这就导致了车辆的通行速度降低，形成了拥堵。

另一方面，路段两侧有许多厂房，这就意味着在高峰期有大量的集卡、大货车在路段上通行。这些大型车辆由于体积大、转弯半径大，其掉头、左向转弯等行为都会对路段的通行造成影响。特别是在窄道和拥挤的路段，这些大型车辆的行驶会占用更多的道路空间，进一步加剧了拥堵的情况。

意见和建议：

针对上述问题，我们提出以下建议。

首先，据调查，区交通委已经对江川路瑞丽路西向道路的拓宽进行了多年的研究。因此，我们建议交通委加强横向调节，尽快落实拓宽方案。通过拓宽道路，改善交通环境，可以增加道路的通行能力，缓解拥堵的情况。

其次，我们建议区交通委制定缓解江川路拥堵情况的改善方案。在方案制定过程中，可以考虑在上下班高峰时期禁止大型货车通行。这样可以减少大型车辆对道路通行的影响，提高道路的通行效率。

会办意见

区公安分局：

经上海市公安局闵行分局交警支队实地踏勘，江川路作为贯通老闵行区域东西走向重要通道之一，是沿线居民、企业员工上下班必经之路，承担了较重的交通压力。该路的部分路段前期已进行相关改造，加强了蓄车能力，但是仍有部分路段（如桥梁）因结构等问题，未进行工程性改造。

对于张委员的建议，建议主办单位区交通委进行可行性调研，如可实施，分局交警支队将积极完善施工期间的交通组织，配合主办单位做好相关工作推进落实。

以上意见供贵单位统一答复委员时参考。

会办意见

江川街道：

江川路街道非常重视张委员提出的建议，与委办局沟通后了解，江川路（华宁路—瑞丽路）、（瑞丽路—沪闵路）道路大修工程已经分别完成立项工作，正进一步优化完善工程方案，江川路街道也将按照职责分工做好推进工作。

以上意见供主办单位统一答复提案者参考。

会办意见

区财政局：

为顺应居民多层次多元化高品质的出行需求，建设创新开放、生态人文现代化主城区，闵行区在“十三五”期间对于交通市政基础设施的加大投入力度，建成嘉闵高架路南二段、北翟高架路、虹梅高架路、诸光路地道、昆阳路越江大桥等，完成春申路等12条12.66公里区区通道路建设和58条50.93公里的区内通道路建设，完成273.75公里主要路段大中修等。在原有交通框架的基础上，从全市整体交通格局出发，牢牢把握全面提升城市能级和核心竞争力这一主线，突出“强功能、健网络、增容量”的核心策略，强化一体化枢纽、两张骨干网、三条区域廊道并统筹多个系统，形成“1+2+3+N”的综合交通总体规划布局。

江川路街道位于闵行区西南部，面积27.2平方公里，东起淡水河与吴泾镇相邻，西至西河泾与马桥镇和松江区接壤，南临黄浦江与奉贤区隔江相望，北抵新闵铁路支线与颛桥镇相接。江川路，位于江川路街道南部，是该地区的主要交通要道。道路在1958年建成，大致呈东西走向，东起沪闵路，西至荷巷桥，道路全长约7247米，路幅宽度26-44米，道路性质为城市次干路。随着闵行区城市化进程的进一步推进，更好的满足江川地区居民的出行需求，对江川路的不同路段进行了一系列的修缮、整治工程。一是，根据道路检测状况，对局部路段进行修缮，如江川路（华宁路—瑞丽路）、江川路（临沧路—华宁路）、江川路（兰坪路—横泾桥）进行道路大中修工程，共计投入资金15062万元，目前，尚有江川路（华宁路—瑞丽路）段在初步设计方案优化阶段，其他均已竣工完成。二是，结合实际情况，为改善江川路道路景观水平问题，对于江川路（沪闵路-兰坪路）安全隐患排除香樟移植工程、江川路（沪闵路-瑞丽路）杆箱整治工程，共计投入资金1523万元。上述工程均在施工进程中。对于张允中委员提出尽快落实江川路瑞丽路西向道路拓宽的建议，区发改委已于2020年5月27日批复江川路（华宁路—瑞丽路）段道路大修工程项目。该项目由区城投公司负责具体实施，现正在进行项目初步设计方案优化阶段。下阶段，区财政局将配合区交通委、江川路街道、区城投公司、区发改委做好资金保障工作，按照项目工程进度的项目资金需求纳入2024年政府投资调整计划。

感谢张允中委员对道路交通设施管理工作的关心和建议。在项目后续进程中，区财政将积极与区交通委、区发改委、江川路街道、区城投公司等相关部门做好投资成本控制、按工程进度落实年度政府投资计划，同时加强资金监管和绩效评价，做好确保项目顺利实施。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

会办意见

区发改委：

江川路是闵行南部地区一条重要的东西向道路，道路沿线企事业单位和住宅小区众多，道路交通流量也比较大，在交通早晚高峰期间道路拥堵的矛盾突出。

前期，江川路（华宁路—瑞丽路）、（瑞丽路—沪闵路）道路大修工程已经分别完成立项工作。后续建议贵委根据道路现状情况，进一步优化完善工程方案。我委也将按照职责分工做好推进工作。

答复内容

答复结果：解决或采纳

张允中委员：

张允中委员：

您提出的“优化江川路部分路段交通情况的建议”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

您提到的江川路（瑞丽路-华宁路）为城市次干路，路段全长约1.1公里，红线宽36.5米，车道布置为双向两快两慢，是江川街道区域内的主要交通干道，沿线分布有大量居民小区及上海电机厂、上海汽轮机厂等“四大金刚”企业。

经现场踏勘发现，现状道路交通除沿线居民交通外，还承担了“四大金刚”企业及砂石码头大量的重载货运交通，已远超过城市次干路荷载极限，现状道路破损、坑洼和沉降等病害较为严重，已无法通过日常养护等手段修复，必须列入专项大修工程进行修复。

为此，我委于2019年会同区发改委、区财政局和江川路街道等职能部门多次召开现场会议，最终确定在道路红线内增设车道，达到双向四快两慢车道布置的大修方案。项目于2020年5月获得区发改委批复。但在初步设计阶段由于涉及土地问题，导致项目暂缓。

2021-2023年，我委多次不断尝试对接协调各方均无法推进大修方案落地。考虑到江川路（华宁路-瑞丽路）道路损坏状况每况愈下，严重影响道路交通安全和沿线居民生活，下一步，我委计划会同区发改委和江川路街道，调整大修方案，重点持续推进江川路（华宁路-瑞丽路）道路大修工程。

关于您提及的大型车辆通行相关建议，我委与区绿容局、区公安分局和江川路街道，已多次研究协商通行路线，后续将持续就重型车通行区域、线路和时间进行研究。同时，针对超限车辆加剧道路损坏问题，我委正在持续推进非现场治超（道路称重设备及监控探头）工作开展，目前工程正在建设中，一期治超点位围绕江川路上游道路布设，如老江川东路、华宁路、莲花南路和虹梅南路等，计划今年底竣工。届时，江川路超限超载现象将大量减少，待江川路大修工程落地后，我委将积极研究江川路治超点位布设，积极推进治超二期项目落地。

感谢您为我们提出了很好的意见和建议，希望今后一如既往地关心和支持我们的工作，多提宝贵意见。