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关于0702002号政协提案办理信息公开
标题:关于“智慧家园”推广工作的几点建议
编号:0702002委员姓名:汤向荣
提案
背景:

    随着城市化进程的加快,社区管理成为当下城市管理的重点。在社区数字化转型工作推进过程中,我们发现社区管理中存在工作量大、工作要求高、社区工作人员少,难以承担精细化工作等问题,我们应引起重视。

问题及分析:

    在实际调研过程中,主要存在以下三个方面的问题:

    1、社区底数(包括人、房、地址、设备等)不能实时、准确的掌握。一方面,给社区工作人员带来了很多繁杂的日常统计工作。另一方面,由于数据无法及时准确采集上来,给应急调度和决策带来了困难,这在疫情防控期间体现得尤为明显。

    2、社区职能范围广,承担着众多精细的政府行政事项,就目前情况看,社区工作人员承担诸如此类细致的工作,尚有难度。而且在高强度的具体事项执行中,社区服务职能就没有更多的力量去承载。

    3、社区权职受限,治理效果不明显。虽然城市管理的任务落实到社区,但由于社区管理中缺乏明确的职权,导致很多工作缺乏执法依据。如社区对物业的管理,由于物业管理中涉及部分行政部门的执法权,社区只有监督权,对于物业的设立及准入则由房管部门负责,社区负责对物业管理中发现的问题进行协调,对物业公司的管理起不到震慑作用。又如对小区内利用车库违规经营的行为、小区内私搭乱建的行为等诸多个人行为,社区管理时只能是登记上报市场监管或综合执法等主管部门,导致管理效率低下。

意见和建议:

    针对以上情况,我们可以看到社区数字化转型势在必行,需要靠科技手段加速数据对社区工作的赋能,闵行区重点推的“智慧家园”是个很有意义的一项工程,聚焦物业管理、小区安防等重点事项,推动试点“智慧家园”实效运转,开展“闵行物业服务直通车”应用场景扩大试点,更好地提升社区精细化治理水平。

    在推广“智慧家园”过程中,还要关注社区基层工作人员的人员少、高龄化、文化水平不高、工作不稳定等特征,数字化转型中的新工具使用,培训过程中重点解决这些问题,确保数字化转型工作做得扎实到位。

    关于智慧家园的推动应用过程中,我们提议要重点关注以下三个建议:

    1、完成了社区数字底座建设,将社区的人、房、地址、设备等事件统一管理,动态自动更新,这样可以大幅减低社区工作者的日常台账工作以及紧急情况下,比如疫情防控时的调度管理。

    2、将社区居民、社区物业,包括房管在内的政府工作者围绕同一个目标高效联勤联动,以最小成本高效解决一件事。同时主要系统的交互体验的简洁、友好性,确保对基层工作人员的使用难度不高,同时能帮助基层工作人员完成日常台账工作,切实做到减负增效。

    工作任务自动派单,规范社区工作事项,聚焦服务主责。实行社区工作准入事项工单制,各社区要严格按照事项工单开展工作,聚焦主责主业,发挥社区服务群众的作用。

    3、人口动态标签化,可以有助于精准帮扶、社区救助,社区志愿者的招募应围绕这些工作展开。通过采集的社区人口标签,开展政务服务事项下沉社区,充分调动带有特殊属性的社区居民,比如医生,党员等,通过专业化、有针对性的服务解决居民最需要、最关心的问题,满足居民多元化的需求。同时,优化社区人力资源配置,升级人员结构,提高工作效率。