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关于0705044号政协提案办理信息公开
标题:关于进一步优化闵行区儿童友好社区户外活动空间与设施的建议
编号:0705044委员姓名:张瑞芬
提案
背景:

十四五以来,闵行区儿童友好城市建设取得显著成效。全区14个街镇(含莘庄工业区)已实现儿童友好社区全覆盖,并形成了街镇居村三级儿童服务网络。在硬件设施上,已建成17座城市公园儿童活动区15个儿童友好城市阅读新空间,打造了古美儿童友好公园等一批特色项目,为儿童户外活动提供了重要载体。

问题及分析:

尽管成绩显著,但对照“15分钟社区生活圈建设要求和儿童友好城市的高标准,当前在儿童户外活动空间与设施方面仍存在以下问题:

1.社区级空间供需不均,老旧小区短板突出。 部分老旧小区、城中村和动迁安置小区儿童活动空间严重不足,现有设施普遍存在塑胶地面破损、器材老化陈旧、功能单一等问题,无法满足居民就近遛娃的基本需求。

2.现有场地适龄化设计不足,全龄友好理念待落地。 许多活动空间设计粗放,未能按0-3岁、3-6岁、6-12岁等不同年龄段儿童的发展需求进行分龄配置,普遍重低龄、轻学龄,且缺乏家长看护区、遮阳棚、夜间照明等配套服务设施。

3.长效运维机制不健全,可持续性面临挑战。 缺乏统一的区级儿童友好户外空间建设与运维标准,部门协同合力有待加强,动态评估和公众参与机制不完善,存在重建设、轻管理的风险。

意见和建议:

针对上述问题,建议2026年重点推进以下工作,持续优化儿童友好户外空间:

(一)实施家门口儿童乐园微更新行动,精准补齐社区短板

1.开展专项体检与项目化推进。 由区房管局、区绿化市容局牵头,对各街镇老旧小区等儿童活动空间进行普查,形成一小区一问题清单。结合美丽家园改造和口袋公园建设,每年滚动实施一批家门口儿童乐园微更新项目,优先解决群众反映强烈的遛娃难问题。

2.强化儿童参与与全龄友好设计。 推广萌娃议事会等经验,在方案设计中引入儿童视角。严格执行分龄设计导则,同步增设看护座椅、遮阳避雨和照明设施,打造安全、舒适、全龄共享的社区活力点。

(二)推动公园儿童友好+”升级,拓展儿童活动空间

落实市级儿童友好公园认定标准,在闵行科创公园、保利光合公园等大型公园持续增建儿童骑行道、自然探索区等复合型设施。结合绿道驿站建设,在驿站内设置儿童休息区、母婴室、急救包等,提升公园绿地的综合服务能级,使其成为儿童户外活动的重要拓展空间。

(三)健全长效治理机制,保障儿童友好空间的可持续性

1.完善标准与评估体系。 研究制定相关建设指导文件,明确设施配置、安全与运维标准。建立年度评估机制,引入第三方和儿童满意度测评,形成建设-评估-优化闭环。

2.强化部门协同与社会共治。 将儿童友好空间建设纳入十五五规划和年度实事项目。鼓励社区、学校、企业参与维护,推广社区规划师+儿童议事会+家长志愿者的共建共治模式,形成可持续的管理格局。