水资源是人类生存和经济社会发展进步的基础与命脉，是重要的战略资源。随着经济社会高质量发展，水资源短缺现象进一步凸显，对人们的生产生活及社会经济发展产生了重要影响。为了改善水资源利用状况，需要对水资源进行合理开发利用和管理，对水资源配置科学统筹和优化配置，提高水资源利用率和节水意识，从而使水资源得到可持续利用。

问题分析：

1、水污染问题。上海的水环境受到垃圾焚烧、工业废水排放和农业污染等影响，导致水污染严重。这不仅对水体造成污染，也威胁到生态环境的健康。

2、水资源紧缺问题。目前，上海的水资源相对紧缺，加上城市化进程的加快和人口的增长，对水资源的需求不断增加，导致水资源紧张程度加剧。

建议如下：

1、关于水污染问题的建议：一是加大对垃圾焚烧废水和废气的治理力度，完善废水和废气的治理设施，减少对水环境的污染。二是加强对工业废水和农业污染的监管力度，建立健全的监管机制，加强对污染源的排查和处罚，确保废水得到合理处理。此外，鼓励企业采用环保技术和清洁生产方式，减少废水和废气的排放，加强对环境友好产品的宣传和推广也是重要的措施。三是积极引进国内外先进的治水技术和设备，提高水处理效率，降低水污染程度。同时，可以与高校和科研机构合作，共同研发创新技术，推动水系统建设的科技创新。四是建立水资源管理数据库，实现水资源信息的实时监测和分析，为决策提供科学依据。通过数据分析和模拟预测，可以及时发现和解决潜在的水资源问题，提高水资源管理的效率和准确性。五是建立健全法律法规，制定严格的法律法规和标准，对水污染和水资源管理进行规范和约束。相关部门加强执法力度，对违反法律法规的行为进行严厉打击，确保水资源得到有效保护和管理。

2、关于水资源紧缺问题的建议：一是优化供水体系，加强与周边地区的合作，建设跨区域的水资源调配体系，优化供水系统，加强雨水的收集和处理，提高供水可靠性。对于供水系统，应提高供水的可靠性和稳定性，减少断水现象。二是加大对水资源的储备力度，建设水库和水资源调蓄设施。三是促进水资源多元化利用，除了生活和工业用水外，应积极推动水资源的多元化利用，例如发展水产养殖、水上旅游等产业，提高水资源的综合利用效率。这样既可以缓解水资源紧缺的问题，同时又能促进经济的可持续发展。四是提高水资源的利用效率加强节水宣传教育，推广节水设施和节水技术，通过媒体和教育机构加强公众对水系统建设的认识，提高公众的环保意识和参与度。可以组织一些环保活动，让公众亲身参与水资源的保护和治理，增加公众的积极性和责任感，提高公众的节水意识。