一、企业人才引进政策
设立人才补贴及奖励政策,完善人才配套措施。为企业高管,精英人士在办理小孩就学、申领居住证、申报户籍提供方便。区内建设优秀人才白领公寓,设立“优秀人才贡献奖”、“高级人才成就奖”、“海归人员创业奖”等评奖,激励人才发挥才干,提升人才的区域归属感。
二、财政扶持政策
促进区内企业健康发展,由区内经济发展职能部门制定相应的企业扶持政策,对企业增量部分的税收配套相应的扶持政策,鼓励企业做大做强,在区积极培育龙头企业,拉动行业整体发展。对于申报高新技术企业享受企业所得税减免。
三、创新企业优惠政策
促进科技园区创新企业成为技术创新主体,激励其自主创新能力的各类优惠政策。对科技型创新企业在初创的2年内的税收实施区级财政部分全部补贴的政策,还要通过定期评估其拥有的自主知识产权、产品的技术含量和人才队伍情况批准给予相当于投资额50%-100%的资助,建议设立创新企业基金,加大资助强度,扩大资助规模。
制定鼓励高新科技制造企业技术创新的政策,对首台首套高新科技设备,首件首批重大技术设备的核心和关键零部件实行政府采购;对绿色产品实行政府优先采购。对高新技术设备设置动态可调的市场门槛,鼓励企业技术不断进步,淘汰技术长期停滞不前的企业。
四、行业聚焦搭建个性化服务信息平台政策
闵行区可分为北部以虹桥商务区为中心,南部以科创中心为聚焦的商务经济体。建议制定个性化信息平台,定制个性化信息服务,科创中心以中小企业需求量身定制信息技术服务,创建适应中小企业信息技术应用人员心理和行为习惯的大环境,按照企业需求来规划布局源数据,相关部门需通过深入了解科技园区中小企业,来为企业提供个性化的信息技术服务。
闵行区各职能部门在为科技园区中小企业提供信息技术服务在及时准确的基础上,还要根据企业的需求特点在指定的时间和范围内提供方式灵活的服务,如信息技术的组织形式、中介机构、文献种类、文献范围等。
五、科技园区内中小企业的优惠政策(选区内若干科技园区作为试点)
增加科技园区中小企业培训。在房租、社保、创业资助等方面财政给予补助措施,通过更强有力的经济资助和政策支持促进中小企业的升级,并全面扶持高科技人才自主创业。建议区内财政和银行联合成立担保公司,为有发展潜力的小微企业提供融资平台,解决小企业融资难,融合成本过高困难。
选取闵行区若干科技园区作为优惠政策试点,通过政府各职能部门,制定相关要求,深入了解试点园区内中小企业的需求,制定个性化优惠政策,并落实到位,使得科技园区的中小企业真正得到切实的扶持。
六、为高新技术企业引入硕士以上人才提供政府补贴
设立企业补帖及奖励政策:对引进硕士以上人才的高新技术企业实行分层级的补贴政策。设立“引进人才奖”,奖励为人才引进或引荐人才作出突出贡献的企业。同时设立人才发展基金,基金超过一定数额,经政府相关部门确认,用于科技园区企业人才引进、开发、培养、奖励等费用,在税前可直接进入成本。从而形成上下联动的人力资本投入体系,为闵行区高层次人才的引进、培养、开发、留用等提供有力的财力支撑。