近年来,我区机动车保有量不断增多且仍呈快速增长的态势。在机动车保有量快速增长的同时,停车场规划建设和管理却出现滞后,导致了停车难、交通拥堵等问题日益凸显,且这个矛盾还会越来越严重。当前,我区正在创建全国文明城市,停车场规划建设管理跟不上,城市停车问题得不到有效解决,不仅影响城市风貌,也给市民出行带来影响。因此,必须坚持“因地制宜规划建设、重在体现公益属性”的原则,有的放矢解决好这一民生问题。
一、我区停车场现状及存在的问题
(一)停车场数量少,规划建设滞后,供需矛盾突出。当前,我区公共停车场数量少、车位不足,特别是在学校、餐饮店、银行、商场等聚集的路段,在上下学、用餐等高峰期,因缺乏配套停车设施,或者没有足够的公共停车位,车辆多时,车位难寻,导致许多车辆在路边随意停放,乱停车现象普遍,在一定程度上影响了交通秩序。同时,这几年机动车数量不断增加,公共停车场规划建设的数量却非常有限,完全不能满足需求。
(二)停车场管理不到位。由于相关部门管理没有形成合力,手段粗放,办法简单,不少公共资源被圈占,成为了商家和利益小团体牟利的工具,加剧了停车难问题。比如,一些商场地处繁华地带,在商场门口的场地就被商家圈起来画地为牢,只要到里面停车,商家都会派人收取费用不仅损害了市民的利益,有的甚至可能属违规违法,体现了我区在停车场管理中不规范、混乱的状况。物价部门、车管所应予以重视,对此现象寻求解决的办法。如有政策法规,是否一定参照执行?收费标准参差不齐,有些医院门口马路上停车收费每小时8元,医院内停车每小时3元;如无相关政策,则更应因地制宜,寻求解决问题的方法。
(三)现有停车设施利用率低。由于停车收费价格存在差异,加上车辆停放方便程度不同,造成在同一个地区,地面停车场利用率远远高于地下停车场利用率,路内停车场利用率远远高于路外停车场利用率的情况,结果导致一方面停车矛盾依然突出,另一方面大量的车位空间得不到合理使用。
二、针对停车场问题提出的建议
(一)持续重视停车场建设的科学规划和建设,加强公共停车场建设,加快公共停车场建设速度。一定要认识到这项工作不可能一蹴而就,随着汽车保有量的增加和城市建设的展开,还需要不断进行规划和相对应的建设。特别是要结合各个街镇的实际,因地制宜,停车场有大有小,就近便利规划建设,不搞形象工程。
(二)坚持和突出停车场管理的公益属性。出台完善相关规章制度,坚决取缔沿街挤占公共用地私人圈地收费和牟利的问题。明确停车场收费标准尤其是降低停车收费标准,对不符合规定的停车场要尽快排查,坚决取缔,还市民以更多的免费停车场地,引导和促进大家自觉、有序停放车辆。有效利用现有公共资源,在节假日、夜间等机关、企事业单位内部停车场空闲时段,主动向社会开放停车场。
(三)借鉴国内外各大城市的成功经验,建设立体式停车场。立体式停车场建成后,可以增加大量停车泊位,缓解城区道路停车难问题,使市容市貌得到进一步规范和美化。缺点就是造价较高,这方面可以先进行试点。对有条件的路段,考虑分时段开放,允许市民停车等等,这些不失为解决停车难的良策。对较宽的行人道,允许自行车、助动车行驶,减少机动车道的压力。现在是单侧机动车划线允许停放,造成了自行车、助动车在机动车道行驶,减缓了车速同时也存在安全隐患。
(四)推行专业化管理,对现有管理公司进行监管,优胜劣汰;同时加强收费员队伍,集中培训管理,提高公共停车场的管理水平。