2019年公布的《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防空体系建设的实施意见》指出“要健全校园周边环境综合治理长效工作机制,探索将学校周边200米划设为学生安全区域,加强学校周边环境综合治理,加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督”。闵行区君莲学校是九年一贯制的公办学校,2011年建校,其小学部于2016年搬至现在的校址(老沪闵路2700号)。经调研,君莲学校(小学部)开设时周边尚未开发,基本是农田村庄,但后续紧贴校园,西侧建了简易工房、东侧和南侧建立了简易的停车场,周边环境越发的脏、乱、差,存在很大的安全隐患,急需整治。
1、周边环境卫生脏乱——废品和废弃共享单车堆积。学校东面和南面靠围墙处时一个封闭的停车场,停车场的进出口在都会路上,里面坑洼不平垃圾满地,堆积着小山一样高的废弃的共享单车小黄车,小蓝车。停车场内北侧紧靠着学校东面围墙有废品收购站,堆放了大量的垃圾,非常不安全,前不久卡车撞到学校围墙,到现在(2023年1月3日)还没有维修好。 校园周边环境是学生认识社会的一个重要的窗口,学生在教室、校园内就能看到这种由人为造成的脏乱差的环境,对学生公德意识、社会责任意识、环保意识的教育起到反面作用,非常不利于小学生身心健康发展。
2、交通安全隐患——社会车辆混乱,校园安全存隐患。学校南面还有个停车场,为方便教工车辆停放,疫情封控前经过镇里协调设置了石头墩子框定了教工车辆停放区域。但是疫情解封后发现石头墩子被撞开,其他社会车辆也可以从3个入口进入停放,每天车辆的流动性大人员闲杂,教工的车辆经常被刮蹭却找不到肇事人。同时停车场与校园仅有一扇铁门隔离(非24小时看守,学校限于人力只在上学放学时看管安排了专人开门管理),对教工财产和校园安全产生很大的隐患和威胁。 另外,学校正门口的老沪闵路道路狭窄,马路对面是君莲幼儿园,斜对面旁边还有龙泽苑小区的车辆出口,特别在上学放学时马路经常被堵死,交通安全、学生人身安全存在很大隐患。
3、负面影响和人身安全存隐患——闲杂人员复杂、流动性大。学校西面有许多简易房,附近工地上做工的外来人员还有一些社会闲杂人员在此居住活动,人数多,人员流动性大,卫生管理不理想,经常性围观学校各项活动。比如学校的升旗仪式,是非常庄重严肃的教育场景,因为学校国旗台在操场西侧,学生对着国旗经理升旗唱国歌时,务工人员不立正、该干嘛干嘛,经常衣衫不整甚至穿着内衣指点评论。严重影响了升旗仪式的严肃性庄重性。 同时大量工人集聚上下班也对学生上学、放学的人身安全存在隐患。
为切实维护君莲学校(小学部)校园安全和社会和谐稳定,保障师生人身财产安全,改善校园周边的治安、环境卫生,创造有利于广大学生健康成长的良好环境,希望相关部门能统筹协调、综合施策,为学生健康成长、全面发展提供保障。
1、区镇两级的市容管理部门、市场工商部门组织力量,核查君莲学校(小学部)东侧的停车场是否有资质经营的废品收购站、废弃共享单车堆放点。如果有资质经营,那么要定期检查,促成规范管理,并能按照《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》予以整顿并清理,即学校周边200米的安全区域,杜绝校园周边脏乱现象,为小学生们创设更整洁健康的环境。
2、公安局对学校周边停车问题进一步梳理,以便整合资源加强管理。设置好围栏或石墩恢复学校南侧君莲学校教工的临时停车场专用区域;如果确实需要跟社会车辆共用停车场,那么也是要设置好围栏区域后,规划好出入口,安排专人管理有部门定期查看整顿。同时停车场出入口的规划要避开学校校门口,最大程度上避免交通安全隐患。创造有利于学生健康成长的校园周围的育人环境。
3、外来人口办和治安管理部门进一步加强简易房中居住人口的管理,摸清底数常态跟进长效管理。除了在物理空间上建好围墙,设置出入口门卫管理,按规定的消防设备封闭管理之外,定期更新人员信息数据,属地派出所和学校一起探索协作,进一步完善警校共建机制和民警包保学校治安责任制,如与学校做好专人对接定期询问隐患情况等。 同时也要逐步开展思想教育,努力引导务工人员提升基本礼仪和素养。这样一方面对校园师生的人生财产安全是一种保障,杜绝隐患;另一方面也是对外来务工人员人身安全保障,营造学校周边和谐稳定的环境。
颛桥镇:
朱虹委员提出的“关于整治闵行区君莲学校(小学部)周边环境的建议”的提案收悉,现将会办意见告知如下:
建议相关单位结合周边道路及学校的需求,对学校周边的道路和停车场进行规划,闵行公安分局交警支队将配合推进相关工作,改善停车难问题。
以上意见供你单位统一答复委员时参考。
镇平安办已牵头完成第一次整治,将学校周边废弃集装箱等物件进行了清理,并清退了学校东面的垃圾分拣点,下一步将重点整治停车场环境,待整改完成后将邀请代表到现场指导。