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关于0602093号政协提案办理信息公开
标题:关于闵行发展人工智能产业的建议
编号:0602093委员姓名:苏剑波
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:

   闵行要发展人工智能产业,需要根据闵行累积的人才和产业特色,有针对性地选择人工智能产业的落脚点。任何一个新兴产业,首当其冲的都是思想和技术在资本的帮助下从专利到产品的转化过程。为新兴产业打造一个产业研究院,是可以帮助新兴产业从思想依托于技术,借助于充分资本,尤其是上游产业的托举和下游市场的引导而迅速崛起、成型的有效手段。因此,建议闵行以人工智能产业为抓手,学会有目的地引导人工智能产业完整产业链的零部件提供商、制造企业、工业设计公司加盟。

  组建人工智能产业运作管理团队,紧密联系科委、经委、计委等政府部门以及区域内外高校的科研处、地方合作办、技术转化中心等部门,负责产研院的日常运行、招商、配套政策设置和解读、专利申请和技术转让、法律咨询,提供各种后勤和生活服务等。

  由产业管理团队组建产研院国际专家团队,成员遍布人工智能的各个领域,帮助产研院完成项目遴选、技术评估、人才吸引等各类使园区核心技术能得到持续更新的工作。

  目前闵行区的各类产业孵化器基本上没有超越“二房东”的角色定位。但任何新兴产业需要一个能在产业方向引导、鼓励政策制定、资金扶持、法律服务、人才引进、全产业链配套等方面发挥应有作用的政府管理机构,对产业的健康快速发展将起到举足轻重的作用,因此,产研院一定要首先脱开现有孵化器“二房东”的角色定位。

1、产业扶持基金

  需要建立有针对性的人工智能产业扶持基金,在严格评审的基础上,用于入驻公司已经拥有的前期核心技术的产业化转化。投入资金可以入股具体公司,也可以作为天使投资。建议每个项目的投资力度在500-1000万左右,并鼓励企业自筹配套资金。对入驻企业在符合条件情况下提供免费办公场地及物业服务。

上海的政府专项资金一直存在的问题在于:支持力度不够大。相同等级的项目或奖励,深圳约为上海的10倍,广东省也达到5-6倍,周边省份政策支持力度亦明显高于上海。北京、天津近年来也加大抢占优质人才的力度,在项目经费支持的数额上远高于和持续时间上远长于上海。

2、联合设立国家级技术更新和产业化课题

学习日本/德国/中国深圳快速发展的经验,努力通过上海市科委等部门与国家自然科学基金委员会和/或科技部共同设立持续5年及以上的人工智能产业基础研究重点项目,旨在发挥国家基金的导向作用,吸引和汇聚全世界人工智能技术和产业研究领域的优秀人才,共同解决前沿科学问题和关键技术问题,促进产业健康快速发展。要求申报单位中必须有区内企业牵头或参与,吸引全球优质科研人员到闵行寻找企业落地参与项目申报。通过每年设立约30项课题,每个课题提供约300万资金,持续4-5年,以吸引需要“国家级”项目资金支持的科研人员为闵行区内所属企业创造“智力”财富。通过项目合作和支持,区内企业迅速吸收消化国内外合作学者长期以来积累的智慧结晶,整体水平可以得到快速提升。同时,相关企业因为获得了政府项目而更容易吸引投融资、募集到更多的资金投入研发和生产。

3、吸引社会投资机构

在产业扶持基金基础上,帮助区内企业牵线社会投资机构及投资人,用充分资金帮助公司迅速做大做强产业;区政府要注意引导闵行的政府投资基金(孵化器)勇于在产业扶持基金基础上做产业所属企业的领投机构,进一步增强企业对区域的认同感;

4、举办产业论坛

每年举办若干国际性产业论坛,由闵行区政府相关机构出面,协同区域内拥有特色技术的顶级高校,针对某一类产业,邀请国际国内顶级的技术和产业化专家,对区内企业的技术现状和发展趋势进行评估和研讨,并给出技术更新和产业化建议;同时也可以吸引参与论坛的技术和产业专家落地到区内企业;

5、持续培养产业人才

设立基金鼓励产业公司与区内外大学,特别是具有与企业核心技术相关的优势学科所在的大学和研究机构等共建产学研基地,持续培养针对性产业人才,创造良性发展的产业基础环境。同时也为在校学生在区内创业提供相应的落户优惠政策和创业条件;

6、鼓励企业申报国际专利和标准

  在企业做强行业核心技术和产品的同时,无条件地大力帮助企业形成各自技术和产品的国际专利和标准,无偿提供相应服务;

7、组团参加各种展示会和技术比赛

  遴选区内企业组团参加国际工业博览会等各种国际性技术、产品和成果展示会;组织企业有目的参加行业内各种技术比赛,以彰显区内企业技术先进性;

8、申报科技奖

  遴选、推荐并资助、帮助区内企业申报上海市和国家的技术发明奖和科技进步奖,对获奖企业进行有吸引力的奖励和鼓励;

 

政府部门应为区内所属企业营造能够专注产业技术发展和市场开拓的工作环境。应鼓励所属各企业相互之间取长补短、抱团取暖、共同营造良好的产业基础环境和人才培养模式。不论单个企业成功与否,人才和经验的积累将长期促进产业的发展,成为闵行区今后寻找并迅速有效落实建设新的产业增长点的有重要参考作用的成熟策略和路线手段。