高级搜索
当前位置:首页 > 建议提案 > 政协提案 
关于0703089号政协提案办理信息公开
标题:健全就业促进机制,推动大学生“高质量充分就业”
编号:0703089委员姓名:王志恒
提案
背景:

习近平总书记在党的二十大报告中强调:“强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业”。就业是最大的民生,进一步完善高校就业创业服务体系,全力促进高校毕业生高质量充分就业,需要各级政府、高校和企业协同联动推进。

问题及分析:

当前形势下,大学生就业存在不少问题:一是国际形势复杂多变,各类结构性矛盾交织,部分企业的用人需求有所减少;二是毕业生“慢就业”等现象更加突出,从2023年的秋季招聘整体情况来看,本专科毕业生参与度较往年有所降低;三是毕业生就业选择更加多元,就业期望不断提升;四是毕业生赴艰苦地区、岗位就业的意识和能力还需要继续提升。

就业工作中存在着就业资源不足、大学生就业竞争力不够等问题,客观上影响了高质量充分就业的实现,企业也有招工难、招聘的员工就业能力不匹配等问题。

意见和建议:

基于以上情况,提出三点建议:

(一)进一步健全就业支持服务体系,针对应届毕业生扩展就业岗位,解决供需不对称的矛盾

1、在闵行区年度招才引智高校行活动的基础上,进一步优化供需匹配度。增强区内企业招聘信息的集中性和及时性,把企业的人才需求,与高校学科、专业、人才培养类型进行紧密对接。统筹综合性与特色性、研究型与应用型、技术型和技能型的供需类型,开展更具针对性、有效性的线上、线下招聘活动,搭建常规化、便捷化的供需平台。

2、及时发布闵行区重点企业用人需求和实习岗位。抓住在校学生实践、实践关键期,定期发布闵行区企业的寒假、暑假及日常实习岗位,有助于大学生利用假期时间集中实习、实践,促进在校大学生了解职场,做好充分的求职准备。

3、组织开展重点园区企业校企供需对接交流座谈会,及时帮助高校了解企业人才需求形势变化(每季度开展重点园区、优质企业的供需对接座谈,了解企业需求的同时征集对高校人才培养的意见与建议),促进产教融合,助力高校人才培养工作。

(二)进一步完善大学生就业能力提升体系,健全针对应届毕业生的职业技能培训制度,解决就业能力不匹配的矛盾

1、加大面向高校毕业生的就业技能培训力度,切实提高培训的针对性和有效性。充分动员公共实训基地和各类职业培训机构参加承担高校毕业生就业技能培训任务。

2、开展毕业生重点群体重点行业职业技能专项培训,根据毕业生特点,组织开发培训教学计划大纲,结合国家职业技能标准、高校毕业生本人就业意愿和闵行区的经济社会发展需求,加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才,强化重点企业常态化用工服务,促进就业服务质量提升。

3、加强培训信息和资源的发布于沟通。将相关培训信息和资源与高校校园网链接,及时将培训政策、培训信息、岗位信息等送进校园,引导高校毕业生根据市场需求和自身专业特点,结合就业、参加就业见习以及到基层服务的需要,自主选择参加适合的培训项目。

(三)进一步强化应届毕业生创业支持服务体系,完善创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态

1、加强与高校的合作,积极推动高校开展创业培训和创业实训。鼓励有创业愿望和培训需求的毕业生结合自身创业项目,参加创业培训和创业实训,掌握创业必备的基本知识和技能,切实提升创业能力。

2、大力举办各类创业活动和创业实践。举办多种形式的创业讲座和竞赛,激发大学生的创业热情,引导大学生正确认识和对待创业,进行多种形式的创业尝试。通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法、创业模拟(演练)等方式,不断提高创业实训的效果。

3、提供有针对性的创业指导和创业服务。结合闵行区经济发展和产业调整趋势,开发一批适合大学生创业的项目,并通过多种形式进行推介。可以组建由政府有关部门负责人、成功企业家和社会专业人士等组成创业导师队伍,通过“一帮一”方式,为创业应届毕业生提供有针对性的指导和帮扶。

4、充分利用已有的创业孵化基地资源,为应届毕业生初创企业提供低成本的经营场地和各项创业孵化服务,大力落实税收优惠、小额担保贷款及贴息、落户等方面的扶持政策,优化创业的政策环境,使每一位创业的高校毕业生都能享受到相关政策扶持。

会办意见
总工会 :

闵行区政协委员王志恒同志《关于健全就业促进机制,推动大学生“高质量充分就业”的建议》提案已收悉(提案第0703089号)。区总工会高度重视,经过讨论研究,现将相关内容答复如下:

1.建立健全就业促进机制。区总工会高度重视“稳就业”各项工作的开展,坚持以“强信心、聚合力、促发展”为工作主线,依托“全生命周期服务、全过程人民民主、全方位宣传展示”三大平台,夯实区、镇、企业工会上下三级联动就业服务机制,持续完善“1+14+N”就业招聘信息报送体系。依托上海交大、华师大,围绕“大零号湾”科技创新策源功能区建设,进一步完善高校就业服务体系,与高校、企业协同联动推进,全力促进高校毕业生高质量充分就业。

2.开展线上线下就业招聘活动围绕“六稳”“六保”工作任务的决策部署,进一步推动“稳就业”各项工作的深入开展,线上以“闵行工会”微信公众号为阵地,开展线上招聘会,发布线上招聘推文,为企业和求职人员提供“一站式”就业援助服务。线下增强区内企业招聘信息的集中性和及时性,把企业的人才需求与高校学科、专业、人才培养类型进行紧密对接,统筹综合性与特色性、研究型与应用型、技术型和技能型的供需类型,加强与高校的合作,开展更具针对性、有效性的线上线下招聘活动,搭建常规化、便捷化的供需平台。3月份,联合上海交大、华师大,开展“会聘闵行,工会帮就业”闵行工会线上线下生物医药行业专场就业招聘活动,本次线上线下招聘活动聚焦了闵行26生物医药领军企业,共有350余人进行了面试,其中280余位求职者被企业意向录用,接待政策咨询岗位咨询及就业指导人数达1000余人次。

3. 聚焦重点群体开展就业精准帮扶。重点针对困难职工群体、困难职工家属及“关停并转迁”企业职工、应届高校毕业生等群体提供“点对点”的就业援助服务,加强“法援+就业”联动工作机制,在处理劳资纠纷的同时,为“关停并转迁”企业职工提供合适的就业机会。联合新成立的闵行职业技术学院工匠学院,开展应届高校毕业生重点群体职业技能专项培训,加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才,强化重点企业常态化用工服务,促进就业服务质量提升。

答复内容
答复结果:解决或采纳
王志恒委员 :

王志恒委员:

您提出的“关于健全就业促进机制,推动大学生‘高质量充分就业’的建议”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

就业是最基本的民生,高校毕业生等青年就业更是关系民生福祉、经济发展和国家未来。闵行区委、区政府历来高度重视高校毕业生就业工作,区人社局作为促进就业重要民生部门,始终坚持就业优先导向,会同区相关职能部门积极落实稳就业一揽子工作举措,通过拓岗位、搭平台、强服务,多措并举,全力促进高校毕业生高质量充分就业,并取得了一定成效。

拓岗位,扩大就业蓄水池增加政策性岗位供给,提高机关事业单位招录高校毕业生比例,面向高校应届毕业生持续实施“三支一扶”、“选调生”工作,推进街镇社区工作者招聘名额向高校应届毕业生倾斜,大力动员区属国有企业、镇属公司扩大针对高校应届毕业生的招聘规模。挖掘市场化岗位资源,结合大调研广泛走访企业,排摸企业人才需求,动态梳理企业用工信息,归集发布高校毕业生就业岗位清单。增进校企联动融合发展。去年,组织开展了招才引智高校行系列活动,走进本市内外20余所高校,将区内重点企业和优质岗位带进高校,搭建政校企联动平台,推进“企业端”与“人才端”精准链接;积极开展“岗位云推介”,采用“企业展示+岗位推介”方式,组织“海聚英才·智汇闵行”直播带岗活动14场,提供就业岗位3877个,用人需求22173人,达成初步意向3929人。

搭平台,力促精准就业帮扶打造“校园双选云平台”,筛选企业岗位缺口、用工需求,将名企优岗的信息转化为数字资源,实时同步到校园双选云平台,高校毕业生可通过手机和电脑随时上传简历、填写求职意向,系统将快速精准匹配,推送合适岗位,形成网上人才交流市场。建立“高校乐业站”,去年在交大、华师大、东海学院、电机学院等4所高校授牌成立“高校乐业站”,精准对接高校大学生就业求职需求,将一个“易就业”平台、一批就业扶持政策、一支专业的职业指导队伍、一系列进校园就业活动和一系列高校特色就业服务项目送进学校,送到学生身边。开展“求职实训营”项目,通过“集中培训+企业参访+见习实践”新模式,助力青年大学生等重点群体提升就业能力,在首期参训的18名学员中,已有12名成功上岗。

强服务,打造闭环服务链推出“2023大学生就业接力跑计划”,针对大学生“毕业前—毕业期—毕业后”不同阶段就业服务需求,开展精准化就业帮扶,打造闭环服务链。第一棒针对毕业前大学生,实施大学生社会实践政策,为大学生将来步入社会积累宝贵社会实践经验;与高校联手开展“马兰花计划”培训班活动,激发青年大学生创新潜能和创业活力,拓宽创业就业路。第二棒针对毕业期大学生,为青年提供就业见习机会,帮助他们进一步提升就业能力;开展“2023年百日千万招聘专项行动”暨闵行区高校毕业生就业嘉年华活动,通过进社区、进园区开展线上线下各类招聘活动共92场,面试会542场,组织“高校毕业生就业指导”活动136场。第三棒针对毕业后就业困难大学生,纳入“长期失业青年就业帮扶计划”,建立“一人一台账、一推一记录”,通过提供职业指导、技能培训等就业服务,帮助他们树立正确的就业观念,提高就业技能,最终实现就业。目前,闵行区共有青年见习基地42个,大学生社会实践基地56个,可为青年大学生提供见习实践岗位2000多个。

针对王委员在提案中提出的意见建议,我局组织相关职能科室部门进行了认真研究,并予以采纳。在下一步工作中,我们将继续聚焦高校毕业生等青年重点群体,进一步完善我区公共就业服务工作机制,努力提升高校毕业生就业工作实效。

一是进一步完善高校毕业生就业服务体系。扎实做好高校毕业生就业支持和帮扶,加强高校毕业生就业基础信息的排摸,精准掌握辖区内高校毕业生就业动态情况,落实好用人单位吸纳高校毕业生相关补贴政策,开展高校毕业生等青年“十个一”就业服务攻坚行动,强化困难家庭毕业生“一人一策”就业帮扶措施,确保2024届离校未就业毕业生帮扶就业率90%以上。结合大学生求职就业特点,进一步优化数字公共就业服务供给,依托闵行区政府网站、区易就业人力资源共享服务平台、“易就业”社区智能服务终端、闵行易就业小程序、乐业闵行公众号、易就业服务号等平台,通过线上多渠道向大学生开展就业创业政策宣传,提供更多个性化、精细化就业服务。进一步加强与高校沟通协作,精准供需对接,开展多形式招聘活动,拓宽高校毕业生就业渠道,线上联通市公共招聘网、区“易就业”平台、闵浦人才在线、聘也等求职平台,线下依托零工市场、社区就业服务站等平台持续深挖就业岗位资源。同时加大政策性岗位供给,持续实施“三支一扶”项目,引导毕业生去基层就业,鼓励区属国有企业、镇属公司提高招聘高校毕业生就业岗位比例。

二是进一步促进高校毕业生就业能力提升。针对高校毕业生开展个性化就业指导服务,进一步加强“高校乐业站”服务供给,建立与高校的联络机制,组织职业指导专家走进高校,提供职业指导服务,定期为高校推送闵行区企业的职业见习和实践岗位,推动大学生利用假期时间集中进行社会实践,促进在校大学生了解职场,做好充分的求职准备。强化技能培训引领,鼓励符合条件的高等院校申报备案成为院校类职业技能等级评价机构,面向本校学生开展职业技能等级认定;鼓励学校开设与职业技能评价项目相对应的专业,引导院校将职业技能评价的内容纳入相关学科专业教学中,充分实现“课证融通”,让学生掌握知识的同时也获得技能实操的提升,在毕业学年参与技能评价取得高级职业技能证书,为高质量就业打好基础。联合闵行职业技术学院、工匠学院,开展应届高校毕业生重点群体职业技能专项培训,加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才,强化重点企业常态化用工服务,促进就业服务质量提升。

三是进一步加强高校毕业生创新创业帮扶。进一步优化创新创业服务,不断提升南科创服务能级,持续开展人才梯度培育计划,升级打造创业补给站资源图谱2.0,结合人社创业政策宣传、举办活动、专家指导等,打造“全方位服务补给站”。强化高校毕业生创业服务资源支撑,健全大学生创业的校外孵化机制,让院校大学生创业者在毕业离校之后,通过定向合作渠道在协议园区旗下的孵化载体内享受到独有的优惠入驻权限。提升院校创业指导站服务功能,进一步加强院校之间创业导师共享,将政策咨询、受理辅导等工作前端设置在院校创业指导站内,由院校集中宣传、汇集政策需求,并由区、街镇人社部门上门提供咨询辅导和业务办理等服务。加大与区内职业院校和高校合作力度,持续推进“马兰花计划”,通过开展形式多样的GYB(创业意识激发期)SYB(创业准备期)培训,为大学生提供系统的创业培训,培养创业意识,提升创业能力,对有创业意向的学员跟踪开展针对性创业指导帮扶和政策宣传。开展“海纳百创”系列品牌活动,加强院校与园区的联动,以“互联网+”校内选拔赛、创业训练营等活动,积极推荐街镇、园区、高校优秀项目参加“中国创翼”等市级创业大赛,为有潜力的创业项目和创业大学生提供展示和成长的舞台。

感谢您对我区高校毕业生就业工作的关心与支持。

 

 

                         闵行区人力资源和社会保障局

  2024年3月29

 

 

 

承办单位通讯地址:莘北路168号       邮政编码:201199

联系人姓名:张继                    电话:33883876

 

读屏专用
声音开关
语速
阅读方式
配色
放大
缩小
鼠标样式
十字线
大字幕
快捷方式
重置
固定
说明
退出服务