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关于0704016号政协提案办理信息公开

标题：关于华东师范大学闵行校区樱桃河综合治理工作实施的提案

编号：0704016委员姓名：黄晨

提案

背景：

华东师范大学闵行校区内的河流包括新蒋家港、樱桃河、蒋家港三条河道区域，总河道长度达到4335米。这些河道在莲花路与校内河道相连，同时在剑川路、东川路、虹梅南路与吴泾镇的河道相贯通，是流经华东师大并由镇级管理的河道。近些年来，华东师范大学对樱桃河沿岸的景观进行了提升改造工程，增设了观景平台，丰富了护坡植物的种类，并在陆域控制带内打造了樱花步道。

问题及分析：

自2004年华东师范大学闵行校区启用以来，尚未对樱桃河河道岸堤及底泥等采取任何处理措施。目前，校内河道水质状况不佳，河道底部积累了大量泥沙与污泥，尤以新蒋家港区域淤积问题尤为突出。河底污物在打捞过程中一旦被搅动，将会产生显著异味，且河水将呈现浑浊状态，导致清洁度与可见度大幅下降。期望能够对整条河道实施清淤作业和水质生态治理。

意见和建议：

华东师范大学闵行校区内的樱桃河，作为校园的主要景观水体，近年来面临着水质透明度下降的问题，特别是清水平台等关键河段，淤泥堆积现象日益严重，亟需开展疏浚作业及沿河景观的整治工作。鉴于该河道综合治理任务繁重，且其作为流经我校的镇管河道，并非我校内部独立管辖范围，因此，我们恳请政府能够从全局角度出发，统筹考虑对整条河道的水质进行综合整治。

会办意见

区水务局：

吴泾镇：

黄晨委员提出的“关于华东师范大学闵行校区樱桃河综合治理工作实施的提案的建议”的书面意见或提案收悉，现将会办意见告知如下：

华东师范大学校园范围内共有水体3条段，总长度约4公里，水面积约8.07万平方米，其中樱桃河贯穿校区轴线，校园内河道总长度1.53公里。

根据《关于加强本市美丽幸福河湖建设的令（沪总河长令〔2025〕第1号）》文件精神，我局积极配合市水务局推进水美校园试点建设。樱桃河为吴泾镇镇管河道，根据现有政策以及区镇事权，需由吴泾镇上报需求，申请河道整治项目，如获市水务局水利专项批复，可享受工程费60%的市补资金。我局将积极配合项目立项，协助参与方案编制，提供专业技术指导支持，开展实地调研。

闵行区水务局

2025年3月4日

会办单位通讯地址：闵行区庙泾路88号邮政编码：201199

联系人姓名：孟凡雪电话：54135601

答复内容

答复结果：留作参考

黄晨委员：

黄晨委员：

你提出的“关于华东师范大学闵行校区樱桃河综合治理工作实施的提案的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

吴泾镇非常重视水环境的治理和区域景观打造，历年来对水域开展了一系列环境提升和水质整治工作，其中对樱桃河的相关工作情况如下。

一、基本情况

在吴泾镇范围内，华东师范大学涉及水体3条段，总长度约4公里，水面积约8.07万平方米。

二、主要水系构成情况

华师大闵行校区樱桃河贯穿校区轴线，另有蒋家港、新蒋家港分布在校区四周，构成环绕交错的水系格局。上述河道河道护岸多为自然护坡，无护栏，沿河绿化全覆盖，并打造了特色樱花步道。

三、河湖管养权限情况

3条河道的具体养护工作由各高校自行实施，每年养护费用由高校承担保障。政策依据为《闵行区关于加强自管水体管理养护及考核工作的指导意见》（闵河长办〔2021〕14号）文件精神，文件明确其管养责任主体为各高校。

樱桃河全长6公里，起点为俞塘，终点为黄浦江。河流属性分为三段：樱桃河（黄浦江－东川路）段位于紫竹高新区，该段河道于2004年由紫竹高新区自行建设，属于紫竹高新区的自管水体，河道的责任和管理主体为紫竹高新区；樱桃河（东川路－剑川路）段位于华师大校园内，该段河道于2006年由华师大自行建设，属于华师大的自管水体，河道的责任和管理主体为华师大；樱桃河（剑川路－俞塘）段属于镇管河道，管理和责任主体为吴泾镇。

四、历年河湖整治情况

为响应上海市委和闵行区委关于水环境整治工作要求。自2013年8月起，紫竹高新区对樱桃河（东川路－水闸段）段进行了疏浚，有效提高了水体自净能力；2022年，紫竹高新区对樱桃河（江川路－水闸）段实施了综合整治。自2015至2017年，吴泾镇历时三年对剑川路以北段樱桃河进行全面整治。

华东师范大学范围内的3条镇管河道，2024年学校建设时同步建设完成，同时土地权属单位为学校。区水务局和吴泾镇未实施过工程整治项目，主要由校方自行实施。近两年，华师大对樱桃河沿线景观进行了两期升级改造，建造观景平台，丰富护坡植物种类，陆域控制范围打造了樱花步道。

五、近期河湖水质情况

根据区水文站的监测数据，2024年度樱桃河、蒋家港、新蒋家港3条河道各断面水质为Ⅲ类水。

六、人文环境提升情况

作为吴泾文化的发源地的樱桃河，为让其更名副其实，在河长牵头下，2018年吴泾镇对樱桃河（塘泗泾－永德路）河段绿化景观进行改造升级。一是增植观赏植物，美化区域环境。河道两岸新增了垂丝海棠、红玉兰、北美枫香、桂花树、银杏、樱花树和桃树等，配以多种水生植物。二是增加文化运动设施，提升人文内涵。铺设了总长1300多米的健身步道，设立了水文化休闲广场，设置了开放式滨河篮球场，将樱桃河打造成景观休闲河道。三是举办诵读活动，传承历史文脉。春季来临时，河道两岸再现古时“樱桃相会春时开”的独特景致，唤起了吴泾市民和高校师生的人文情怀，吟诵樱桃河的诗篇不断涌现。吴泾镇政府和华师大共同打造了“樱桃雅集，森林诵读”活动，已连续举办数年，引领河畔的人们穿越时空，延续了厚重的人文传统。

七、建议

由于事权财权政策以及土地权属原因，高校水体治理不适用于现有政府河湖治理相关政策。存在河道整治立项主体不明确、配套资金无法落实等问题。根据会议商谈结果，有以下二条解决路径供参考：

一是纳入市级水利专项或“水美校园”建设，可争取到60%的市补资金。但因立项主体及相差40%配套资金的问题，且校园内土地均已划拨至各高校，3条河道均属于自管水体，需华师大报请区发改委、财政局等相关单位研究申报路径、实施主体及补贴资金等政策。

二是华师大自主立项，对责任水体编制“一河一策”，系统规划治理目标，区水务局和吴泾镇等各业务条线可协助参与方案编制，提供专业技术指导支持，定期开展实地调研活动。

吴泾镇人民政府

2025年4月14日

承办单位通讯地址：剑川路388号邮政编码：200241

联系人姓名：戴利锋电话：13381876828