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关于0602270号政协提案办理信息公开

标题：关于改善非机动车通行的提案

编号：0602270委员姓名：范晔平

提案

背景：

问题及分析：

意见和建议：

提案背景：

研究表明，自动行车等非机交通是5公里内短距离出行最便捷、环保、经济的交通方式，其便捷性和经济性要高于公共交通，与机动车交通相比则具有无可比拟的环保性。同时非机交通也是城市轨道交通接驳的重要方式之一。

由于受公共交通、经济条件等多方面因素限制，目前仍有一部分人群选择步行、自行车或电瓶车等交通方式出行，其中我公司采用上述非机交通方式上下班的员工约占职工总数的25-30%。

实际案例：

长期以来，城市道路规划都是以机动车为中心，部分道路，尤其是跨线桥在设计和建设时，由于对非机动车辆通行考虑不周全或维护不到位，导致非机交通出行不便，同时也造成了极大的安全隐患。以下是两个具体案例：

1、元江路（沪闵路至虹梅南路段）分别有S4和铁路两座跨线桥，桥面上为机动车道，桥两侧设有楼梯。由于楼梯较为陡峭，且有台阶，非机动车根本无法推行上下桥，导致桥面上机非混行屡见不鲜；

2、颛兴东路过S4“涵道”，该涵道两侧未设置路灯，且路面长期缺少维护，坑洼不平、损坏严重，雨天路面泥泞、积水严重。

提案内容：

1、路桥设计和建设时要充分考虑非机动车通行；

2、现有跨线桥可在符合相关法律法规和标准的前提下考虑以下改造方式：

1）改造“楼梯”，减小坡度，可采用半幅台阶、半幅坡道或其他设计方式切实方便非机动车通行；

2）改造桥面，压缩非机动车道间距，新增非机动车道，并用隔离带进行非机隔离。

3、加强跨线桥和函道的维护修缮。

答复内容

答复结果：解决或采纳

范晔平委员：

1、元江路（沪闵路—虹梅南路）段属于二级公路，此路段内有跨S4和跨吴泾铁路2座大型跨线桥。这2座桥均建成于2006年，由上海闵行城市投资开发有限公司建设。 S4跨线桥的设计单位是上海隧道工程轨道交通设计研究院，施工单位是上海警通路桥建设有限公司，跨线桥全长321米，单幅12米机动车道，单向3车道，桥主跨北侧设宽度为3米的人行梯道，坡度为1:3，桥南未设人行梯道，是通过地面辅道至北侧人行梯道过桥。吴泾铁路跨线桥的设计单位是上海铁路城市轨道交通设计研究院，施工单位是中铁二十四局，跨线桥全长325米，单幅12米机动车道，单向3车道，桥主跨南北两侧各设宽度为3.7米的人非梯道，坡度为1:3，其中间位置设置有1米的非机动车推坡。现状2座桥的纵坡均大于3%，坡长大于200米，按相关设计规范，大于3%坡度的非机动车道最大坡长不得超过200米，因此不宜在机动车道外侧另辟出非机动车道，并且目前机动车道的宽度只能满足机动车通行，无法压缩出非机动车通行的最小宽度。根据现场的实际状况，计划对S4跨线桥的人行梯道进行改造，参照吴泾铁路跨线桥人非梯道的做法，在梯道中间设置宽度0.8米左右的非机动车推坡，以便非机动车推行过桥。 2、颛兴东路S4涵洞，经与颛桥镇相关部门一起实地察看，的确存在无照明及路面坑洼易积水的情况，影响周边群众的正常通行。此涵洞目前由颛桥镇城市网格化综合管理中心负责管养，经与管理中心沟通，将落实和加强对涵洞的日常养护工作，对于路灯照明设施的设置，由颛桥镇计划于2018年底安排预算，2019年进行工程解决。感谢您对市政交通管理工作的关心与支持。