二十大报告深刻指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。致公党闵行区委经过调研发现，基于良好的高校、科技、产业资源，闵行区人才政策规划更加清晰、服务水平不断进步、磁力场更加强大，已形成在全市具有一定领先优势的人才高地。

    通过座谈走访和问卷调查（收回106份）也发现，闵行区人才政策还存在需要改进的空间，主要表现在：一是高端的不够普惠。闵行区围绕高端人才的服务可以称得上“豪华”，但是受众面只有900多名极高层次的人才，对于其他人才的服务，还有一定提升空间。二是普惠的不够普及。绝大多数受访者表示有兴趣了解闵行区人才政策，但只有11.5%的受访者表示了解闵行区人才政策，只有很少数受访者表示享受过相关政策。三是普及的不够适配。例如，闵行区大力筹措人才公寓房，但供需存在结构性矛盾，南部四大园区保租房需求量远小于供给量，而北部大虹桥等地却供不应求。 2010-2020年的十年间，闵行区常住人口累计增长9.2%，远低于宝山、嘉定、松江等区，特别是外来人口只增长了3.47%，仅高于普陀区的1.16%，侧面说明闵行区对人才的吸引力有待进一步提高。

    为此，我们建议：

    一是优化人才成长孵化和宜业发展环境。一方面，创新高校、企业、园区联合培养模式，形成应届毕业人才就地输入、企业内部人才培养与转型的区域闭环人才输送生态。另一方面，结合优势产业构筑起引才聚才的良好环境，一手抓区域内既有高素质人才留驻，一手抓“塔尖”人才凝聚引进，促进组织快速形成战斗力，使不同专业特长、不同岗位职位的各类人才，在区域发展中各尽所能、各得其所、相得益彰。

    二是加大宣传覆盖力度、优化人才服务品质。一方面，进一步加大政策信息发布、宣传力度，借助专业服务机构，积极向长三角、全中国以至海外广泛传播，做到近、中、远全范围火力覆盖。另一方面，简化人才公寓申请手续，优化办理流程，实施先批准后核对信息的申请机制，乃至实现免申即享。此外，优化保租房和人才公寓的空间布局、配套功能、房型供给、装修设计，提高租赁社区的运营服务水平，满足人才对公租房的品质化需求，解决人才公寓供给的结构性矛盾。

    三是推动以城促产和以产促城深度结合。城市活力来自人口规模与人口密度，当常住人口集聚到一定程度，哪怕没有产业规划引导，也会出现“以城促产”的内生增长动能。建议：一方面，加快建设虹桥国际商务区人才港，进一步提高人才集聚、服务专业化水平。另一方面，对于不在闵行工作或尚未落实单位的重点院校本科及以上应届毕业生，允许在一定期间内申请入住闵行人才公寓。此外，对于普通技能人才，实施小额租金补贴等投入不大、获得感强的普惠性政策。努力把闵行打造成胸怀博大的开放性安居乐土，以宜居宜业的环境吸引留住人才，以更大规模人口集聚实现以城促产。