近年来,国家及上海市持续加码创新药产业支持力度,从2024年政府工作报告将“创新药”纳入新兴产业重点领域,到2025年国家医疗保障局和国家卫生健康委联合发布《支持创新药高质量发展的若干措施》(医保发〔2025〕16号)细化落地举措,形成了“政策护航、市场赋能”的良好发展生态。
在上海,从2023年的《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》(沪医保发〔2023〕2号),到2024年的《支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》(沪府办规〔2024〕9号),政府积极出台政策为推动我市生物医药全产业链创新发展、满足人民群众多元化就医用药需求提供了明确的执行路径。
闵行区凭借雄厚的产业基础、优质的科研资源和一流的营商环境,已成为上海生物医药产业创新高地,上海恒瑞作为扎根本区的创新药企,深切感受到政府对产业发展的重视与支持,尤其感谢2025年区公立医院管理中心优化南北医疗集团慢病用药目录时,将我司多款国谈创新药纳入区域推荐目录,为企业创新成果惠及患者奠定了坚实基础。
为进一步推动区内生物医药产业迈向更高能级,希望闵行区政府为推动本区国谈创新药临床落地与产业协同发展迈出新的步伐。
2025年版《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录》已于1月1日正式实施,新增114个药品进入目录,其中50种为1类创新药。国谈创新药上市速度与纳入医保速度显著提升,很多药品上市首年就通过谈判纳入医保。
但与此同时,医疗机构药品管理者及临床医生对创新药的临床适应症、疗效优势、安全性数据等信息掌握尚不充分,存在认知壁垒,一定程度上影响了创新药临床可及性,也制约了本区生物医药产业价值转化。
1.搭建常态化院企对接平台,强化创新药临床认知。为提升创新药品的临床使用信心,希望针对在闵行区投产的重点企业,以区为单位,由区卫健委、医保局等部门牵头组织由医疗机构分管院长、医保办、药剂科领导和医药企业共同参加的创新产品推介会。集中展示企业落地闵行的药品及其他国谈创新药的说明书适应症、临床疗效优势、真实世界数据等核心信息,破除信息壁垒,提升医疗机构对创新药的临床使用信心。
2.开展精准化临床知识普及,适配科室用药需求。希望卫健委鼓励本区医疗机构根据临床科室特色,组织企业到医院开展新产品临床知识普及。针对不同治疗领域的用药需求,组织企业面向相关科室医务人员,开展1类新药等创新产品的临床应用培训,深入解读药物研发逻辑、疗效数据对比、适用人群特征等专业内容,帮助临床医生全面掌握创新药特性,为患者提供更丰富的治疗选择,切实落实《上海市进一步完善多元支付机制支持创新药械发展的若干措施》(沪医保发〔2023〕2号)中“加快创新药械临床应用”的要求。
3.制定本区创新产品目录,优化落地保障机制。建议由区卫健委、医保局牵头,组织区级药学、临床专家,结合临床用药需求与本区产业发展重点,制定年度《闵行区重点企业创新产品推荐目录》。对本区企业研发的重点创新药予以优先纳入,明确国谈创新药不受“一品两规”限制,优化医疗机构药品配备目录;同时将《目录》供社区医院参考,简化基层医疗机构药事会审批流程、缩短入院周期,推动实现“国谈落地、社区同步”。此举既响应了上海市“支持本土创新药产业发展”的政策导向,也能让群众更快用上价廉质优的民族品牌创新药。