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关于0602277号政协提案办理信息公开
标题:关于加强闵行区道路精细化养护工作的建议
编号:0602277委员姓名:施文炯
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:

关于加强闵行区道路精细化养护工作的建议

闵行区作为人口密集区,处于市中心和西部各郊区之间的特殊区位,决定了其承担了大量的过境交通,过境车辆达46%。根据流量观测结果表明,闵行区主要交通流向为向心交通,该向心交通包括三个部分:一是闵行区自身与中心城的连接,二是松江、金山以及部分奉贤和青浦与中心城的连接,三是浙江方向与西南方向其他省市与上海中心城的连接。闵行区自身的向心交通与过境的向心交通相互叠加,使区内道路承担着相当大的压力,由此造成的点与线上的交通拥堵难以避免。我区已经产生了道路、桥梁为市民出行所能提供的软硬件服务供给与不同出行方式、不同年龄段、不同职业的市民对于出行条件的要求的不平衡、不充分之间的矛盾,虽然近几年我区已加大对市政基建的投入,如打通断头路、道路新改建、道路大中修等,使得道路里程及路况逐年提升,对市民出行及缓解交通拥堵起到了显著的作用,但是有建必须有养,建养必须紧密结合,路况路貌方能通畅平整。因此建议今后要加强闵行区道路精细化养护工作,来确保道路设施的完好,建议如下:

一、建议制定规范化的道路精细化养护标准

精细化管理其本质就是管理服务的规范化、标准化、质量化,因此制定一个道路精细化养护管理标准是当务之急,管理标准的制定和实施有助于推动粗放式、人为化评价走向集约化、定量化评价的精细化管理。

二、建议有效的资金保障

目前我区市政(公路)所使用的养护经费编制依据是2010年版的年度养护定额,一方面现今的人力、物力成本与2010年相比有了很大的增幅,另一方面2010年版养护定额对应的养护工作量与精细化养护所要求的标准之间肯定存在很大差距,因此建议在现有定额的基础上加大对精细化养护的资金投入,为市政设施管理精细化提供必要的资金支持。

三、建议运用四新技术提升养护质量

在养护精细化作业上要加大四新技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)的运用,提高作业效率,提升养护管养水平,降低养护成本,提高养护质量,争取做到精细化养护事半功倍。


会办意见
区财政局 :
根据《闵行区“十三五”时期区与镇(莘庄工业区)财政体制实施意见》(闵府发﹝2017﹞1号)文件相关规定,区级道路养护范围为城市主干道、次干道、区管公路,镇级养护范围为城市支路、农村公路。目前,我区道路养护经费按照上海市市政设施养护维修年度经费定额2014年估价表适当下浮安排预算,并按城市养护作业市场化改革,采用公开招投标方式,择优选择养护企业。区交通委根据“总体规划、分步推进、逐步完善”的原则,逐步推进和完善“综合养护、市场化养护、精细化养护”工作的一体化、标准化、规范化管理,着力培育道路养护市场,来推动提升道路养护作业水平。区财政将配合区交通委综合考虑区域定位、发展程度、财力可能,建立健全与设施规模、管理标准等相适应的维护投入机制,对标生态宜居现代化主城区的运行、维护、作业水平。 感谢施文炯委员对道路养护工作的关心和支持。区财政将积极配合区交通委等行业主管部门做好对财政资金的监管工作,提高财政资金使用效率,以合理的资金投入来更好地完成道路养护。
答复内容
答复结果:解决或采纳
施文炯委员 :
首先,关于资金保障问题,区财政根据《闵行区“十三五”时期区与镇(莘庄工业区)财政体制实施意见》(闵府发﹝2017﹞1号)文件相关规定,区级道路养护范围为城市主干道、次干道、区管公路,镇级养护范围为城市支路、农村公路。目前,区道路养护经费按照上海市市政设施养护维修年度经费定额2014年估价表适当下浮安排预算,并按城市养护作业市场化改革,采用公开招投标方式,择优选择养护企业。 其次,关于精细化养护和“四新”技术应用建议,区交通委在推进和完善“综合养护、市场化养护、精细化养护”工作的一体化、标准化、规范化管理中,积极采纳施委员的建议,不断加强培育道路养护市场,来推动提升道路养护作业水平,在加强养护企业管理、规范12345投诉维修标准、推进“四新”技术应用工作中,着力进一步加强对养护企业监督管理、规范投诉时效与规范、推广新材料、新工艺、新技术、新设备的应用,不断提高本区道路精细化养护工作的水平。 感谢施文炯委员对市政交通管理工作的关心和支持。
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