创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的十八大以来，我国知识产权事业取得了长足发展，知识产权法规制度和保护体系不断健全、保护力度不断加强，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放发挥了重要作用。当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。

    创新只有第一，没有第二。在当前创新驱动发展的时代大潮中，实施严格的知识产权保护制度，是保护创新、鼓励创新的重要制度保障。知识产权人才是发展知识产权事业的第一资源，是知识产权高质量发展的先决条件，是知识产权强国建设的战略支撑。习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调， 要“重视知识产权人才队伍建设”，人才是知识产权事业持续发展的宝贵财富。近几年，全国多省市先后设立知识产权项目及人才奖励、补贴专项资金，大大提升了企业知识产权保护意识和自主创新能力，促进了知识产权人才队伍的培育和发展壮大，各类知识产权人才的创新活力竞相迸发。

上海目前正在加快建设高水平人才高地，充分发挥国际化优势，全方位培养、引进、用好人才，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。但闵行区知识产权人才工作还存在一些短板和问题，知识产权人才培养、评价激励机制尚需进一步完善：

一是闵行区级层面暂无知识产权人才培养、评价激励的专项扶持政策。目前国内多地均相继出台扶持知识产权人才的政策，鼓励企业或服务机构培养或引进知识产权人才，如苏州：对引进的知识产权领域特聘人才，最高给予250万元安家补贴；对自主培养的知识产权领域领军人才、重点人才、青年拔尖人才，可分别申请最高20万元、15万元、10万元的项目资助；获评全国知识产权领军人才，奖励10万元；获得国家专利代理师资格证，奖励5000元；获评江苏省知识产权领军、骨干人才的分别奖励5万元、1万元；获评知识产权专业高级、中级职称的分别奖励5千元、1千元；广州黄浦：对新引进知识产权领军人才、青年拔尖人才，分别给予最高250万元、50万元购房补贴；深圳：对专利代理师奖励1万元，取得知识产权师中级奖励1万元、高级奖励2万元；广州佛山：对专利代理师奖励1万元，对通过法律资格考试的专利代理师，另外奖励2万元，对知识产权管理体系审核员，奖励1万元，对中级、副高级、正高级知识产权专业职称，分别奖励3千元、1万元、2万元；四川成都：对知识产权师/高级知识产权师/正高级知识产权师职称，分别奖励2千元、6千元、1万元；知识产权代理人奖励6千元。上海目前仅浦东对培养或新引进人才的企事业单位/知识产权服务机构有资助，对人才本人尚无补贴政策。

二是知识产权人员职称评审难。在上海市现有的知识产权高级职称评审过程中，评审条件和其他高级技术领域类似，需要任职一定年限，虽有破格，但幅度较低；且学术成果作为必须条件。对于通过国家司法考试（法律职业资格考试）和国家专利代理师（人）资格考试的人员，仍然需要额外进行继续教育和国家统一组织的高级知识产权师考试，流程非常复杂，不利于选拔德才兼备的知识产权高素质人才。

一是强化政策引导，制定知识产权人才激励政策，完善知识产权人才培养、激励体系。加强区级政策扶持力度，积极探索闵行区知识产权人才专项扶持政策，尽快出台闵行区特色政策，对人才本身及引才的企事业单位和知识产权服务机构进行奖励。新增知识产权领域人才荣誉称号评定，推动区域内知识产权人才培育和发展的积极性，同时吸引一批具有高潜力的知识产权人才落地。

二是完善知识产权领域人才评价机制。创新不问出身，英雄不论出处，针对知识产权领域人才，以个性化突破解决个案问题，建立适合的评审机制，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯学术成果”等方面的限制，根据知识产权领域实际情况，从资格证书、从业年限、专业技术职务、知识产权项目/实践/服务等案例中发挥的作用等多方面入手，多方位进行评价，全面完善知识产权人才培养、评价和成长体系，打通知识产权人才工作全链条，使人才评价能够满足知识产权各领域、各环节、各层次的各类需求，提升人才使用效能。

三是积极推动知识产权职称制度改革，满足不同层级专业技术人员的评价需求。简化知识产权人才职称评定流程，特别针对具有法律职业资格及国家专利代理师（人）资格的“双证”人才，优化考核方案，创新职称评价机制，丰富职称评价方式。