习近平主席2023年11月在上海考察时强调,上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展、构建新发展格局,聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命,以科技创新为引领,以改革开放为动力,以国家重大战略为牵引,以城市治理现代化为保障,勇于开拓、积极作为,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。要全方位大力度推进首创性改革、引领性开放,加强改革系统集成,扎实推进浦东新区综合改革试点,在临港新片区率先开展压力测试,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,提升制造业开放水平,进一步提升虹桥国际开放枢纽能级,继续办好进博会等双向开放大平台,加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。 闵行区近年来提出的加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强,完善科技创新体系,着力推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设,争当改革开放排头兵、创新发展先行者,推进使命驱动型创新和市场驱动型创新。
由于历史的原因,闵行区的老国有企业和新建的中小企业较多,这些企业对国际上的规则、规制、管理、标准等制度了解不多,有的还知之甚少,存在的具体问题是:
1、企业对贯彻新发展理念缺乏完整、准确、全面的理解;
2、企业对国际上的规则、规制、管理、标准等制度缺乏必要了解和认知;
3、企业对深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放的理解存在误区。
为此,我提出如下建议:
要提前布局,为在闵行的各类企业,特别是创新型企业、智能型企业、和各类建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心相关企业,提前培训了解完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展、构建新发展格局,聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命。
要鼓励区内各类企业坚持“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,落实保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施,打造国际一流营商环境,激发各类经营主体活力,增强对国内外高端资源的吸引力。
要坚定维护以国际法为基础的国际秩序,推进区内有关企业主动参与国际规则制定,推进国际关系法治化。积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,以国际良法促进全球善治,助力构建人类命运共同体。
要在闵行区培育最好的法制营商环境,要完善公开透明的涉外法律体系,加强知识产权保护,维护外资企业合法权益,用好国内国际两类规则,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,提升贸易和投资自由化便利化水平,建设更高水平开放型经济新体制。
对属地企业的培训可按不同的工作岗位如:董事长、总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术骨干等分层分批开展,争取在2024年年底前完成。
闵行区要充分借助推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设的契机,发挥属地大学科研院所和国际先进技术头部企业的优势资源,让各类企业尽快熟悉国际规则、规制、管理、标准,加快形成具有国际竞争力的企业团队,以抢占制胜的先机。