近年来，在区委区政府的正确领导下，各级部门和社会各界对青少年群体的关心和投入逐步加大，市政府下发了《上海市人民政府关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见》（沪府发[2017]32号），市民政局、市财政局也联合下发了《关于建立本市困境儿童基本生活保障制度的通知》（沪民规[2017]15号），进一步完善政策内困境儿童的保障工作。但在工作中，我们发现还有3个方面的情况有待进一步改善：一是在帮扶范围上，政策范围内实现了“应纳尽纳”，但处于政策边缘的部分青少年群体还缺乏相关帮扶；二是在帮扶方式上，多以经济补助、节假日走访慰问为主，心理援助等精神帮扶、项目化常态化的关爱还不足；三是在帮扶力度上，虽各职能部门各有侧重，但在整合联动、系统推进方面的统筹力度还有待提高，慈善组织的政策外软性支持还不足。

建议：

1、加强对政策边缘的困境青少年群体的帮扶。在政府对政策范围内几类青少年群体帮扶托底保障的基础上，相关职能部门要加强对政策外困境青少年群体排摸，提供软性帮扶和支持，特别是对家庭出现重大变故、青春期、毕业就业期等成长转折阶段的青少年群体，要加强群体特点研究，并及时介入帮扶。

2、加强青少年群体及其家庭的社会化、项目化援助。在落实政策方面的经济救助的基础上，建议有关部门进一步整合体制内外相关专业资源，通过项目化、社会化方式，加大对青少年及其家庭的援助，从青少年身心健康的规律研究和需求出发，面向学校、家庭和青少年群体传播科学的成长、教育理念，引导全社会关注青少年心理健康发展。

3、深化青少年关爱帮扶的联动机制。建议团区委、区红十字会等相关群团部门和人民团体加强合作，在资金、项目等方面适当倾斜，发挥各自优势，并通过加强社会面宣传，引导更多慈善机构和社会力量投入青少年关爱帮扶工作。