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关于0702131号政协提案办理信息公开

标题：关于建立华师大闵行实验初中的建议

编号：0702131委员姓名：蒋平

提案

背景：

自中国航发商发与闵行区教育局、吴泾镇、华东师范大学四家签署共建协议以来，依托“四方办学“新模式，四方共建的华东师大闵行尚义幼儿园、华东师大闵行永德实验小学先后开办，在发挥各方优势实现高质量办学，促进高素质科技人才向闵行区域集聚，推动建设闵行南部科创中心建设方面取得了显著成绩，切实解决了广大科技人员后顾之忧，同时也解决了周边地区缺乏高质量小学的问题，成为了闵行区、吴泾镇的名片，为南部科创区的建设奠定了良好基础。当前，随着华师大、中国航发商发等高校、科技龙头企业在吴泾地区深耕发展，科技人员规模快速扩大，科技人员子女入读高质量初中需求与区域高质量初中学额供给矛盾日益突出，亟需在原有的实验小学基础上增设初中部，建立九年一贯制的基础义务教育体系。

问题及分析：

民用航空发动机研发是国家“百大工程”之首，是国之重器。中国航发商发是我国民用航空发动机的总承制单位，落户在闵行区吴泾镇，是上海南部科创中心大型科技装备企业的龙头，是工信部发布的民用航空发动机产业链“链主”企业，具有很强的产业示范效应。中国航发商发现有科技人员2300余名，平均年龄31.2岁，其中具有博士学历的占18％，硕士学历的占68％，均为海外名校、985、211高校毕业，夫妻双方同为高级知识分子的占比很高，家庭对子女教育普遍高度重视。目前绝大部分科技人员科研任务及其繁重，“711”工作（每周七天，每天工作11小时）已成常态，但子女初中就学问题会让很多核心骨干额外分心，据不完全统计，因子女教育问题离职的员工占比成每年上升态势。目前，由于员工平均年龄较轻，已婚已育占比还并不高。但近几年适龄升初中的学生已越来越多，随着后续年轻员工结婚育子以及二胎生育高峰的来临，子女教育问题将成为牵绊广大科技人员的心结，矛盾会越来越突出，有关对口初中的诉求在每年的公司职代会都有提案。可以预见，随着未来五年中国航发商发科技人员规模进一步扩大，预计在2027年达到3500人左右，有关就学问题矛盾会进一步凸显。以上还仅仅是中国航发商发一家的情况，周边的其他高科技企业，高校从业人员的子女就学问题一样突出。

意见和建议：

1、全面总结并推广前期“四方办学”经验，充分发挥高校、科技型企业、地方政府各方优势，推动以同类模式新建高水平初级中学，解决华师大、商发等区域科创龙头企事业单位科技人员子女初中“入学难”问题，为加快推动闵行南部科创中心建设、打造具有突出竞争力的区域人才高地提供支撑。

2、依托新建初中及已建设幼儿园、小学，探索拉通九年一贯制基础教育体系，依托商发特有的“大飞机”航空科技元素与华师大具有高度竞争力的基础教育能力，打造特点更鲜明、优势更突出、资源更集聚的基础教育示范平台。例如，可以利用中国航发商发的科技优势，开展“航空发动机科普走进校园”，建立“闵行区青少年航空教育基地”等，实现资源共享，优势互补的双赢局面。

答复内容

答复结果：解决或采纳

蒋平委员：

闵行教育发展迅猛，基础教育体量位居上海市第二位，在校中小学学生18.2万。闵行教育坚持“让闵行每一个孩子健康快乐成长”的核心理念，落实《闵行区教育改革与发展“十四五”规划》要求与任务，深化基础教育综合改革，奋楫教育强区建设。

一、 统筹优化资源，推动教育高标准均衡发展

一是引进高校优质资源，促进教育高标准均衡发展。闵行目前已与9所高校合作举办27所大学附属学校，依托高校在人才培育、科技创新、社会服务等方面的优势，提升全区各级各类学校的办学水平；

二是推进集团化学区化办学，集群发展缩小差距。闵行区成立7个教育集团、14个学区，已覆盖100%的义务制教育阶段学校。形成场馆、课程、教学等资源共享清单与教师流动库，义务教育公办学校优质资源共享率达到90%。通过优质资源辐射带动，打破校际壁垒，缩小校际差距，促进优质均衡发展；

三是项目引领推进，支持薄弱学校发展。以初中强校工程、新优质学校建设、城乡携手共进等项目为载体，通过合作办学、委托管理、结对帮扶等方式，集中优质资源支持薄弱学校发展。通过促进区域教育优质均衡发展，推动教育高标准均衡发展，为每位孩子的终身发展奠基。

二、 发挥资源优势，提升吴泾地区教育品质

中国航发商发落户在闵行区吴泾镇。科技时尚特色小镇吴泾镇，2017年成立吴泾学区，2018年11月成立华东师范大学闵行基础教育集团。区域内基础教育阶段学校参与率100%，现有在校教职工1300余名，学生1.2万名。吴泾镇推进“紧密型学区”建设，通过对实施一个愿景（“泾彩教育多彩人生”）、两项计划（“强校计划”和“丰羽计划”）、三个共享平台（优质课程共享、师资培养与流动共享、教育设施资源共享）等举措，发挥各方资源优势提升办学品质，努力为属地的百姓和企业高校人才子女提供高质量的基础教育。

围绕区域学区化办学生态圈建设，与华东师大闵行基础教育集团、上海市建筑工程学校、东海学院、上海交通大学和紫竹国际教育学院等各级各类教育机构，与紫竹国家高新技术产业开发区、中国航发商发、森马集团、闵行海事局等“四区”单位形成紧密互动,丰富的教育资源为吴泾打造紧密型学区提供了肥沃的土壤。吴泾镇的学区化办学已基本呈现多校协同、社校企联动特色发展的发展格局。吴泾学区的办学成效不断凸显，影响力不断扩大，已经呈现出具有区域特色的集群发展形态。

三、保障就近入学，办家门口的好学校

闵行区基础教育体量位居上海市第二位，闵行区义务教育阶段在校学生数近17万。为确保义务教育阶段大体量招生平稳有序，闵行区根据“十四五”期间教育布局调整和常住人口分布的变化整体规划区域教育事业发展，并每年开展对区域内生源的摸底调研工作。按照调研情况制定工作方案和实施细则，编制学校招生计划并及时跟进做好学校扩班、设施设备增配、教师招聘等工作，确保每一位适龄儿童接受义务教育。

办好家门的学校，满足周边地区百姓和企业高校人才子女对优质教育资源的期盼。注重发挥华东师范大学闵行基础教育园区优势，在政策和资金上予以支持，不断做大做强华师大闵行基础教育园区品牌，不断提升华师大永德实验小学等学校的办学品质。着力依托闵行区教育学院地处吴泾的优势，促成闵行区教育学院附属友爱中学整体转型升级，提升学校办学品质。2023年闵教院附属友爱实验中学将进一步扩大资源优势，增设高中部，努力办成有品质有特色的优质公办中学。

上海市闵行区教育局

2023年 3月20日