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关于0703061号政协提案办理信息公开
标题:关于依托“丝路电商“辐射引领区,做实做强虹桥品汇功能的建议
编号:0703061委员姓名:沈丽
提案
背景:

    20231114日,上海市人民政府发布了《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区方案。在上海创建“丝路电商”合作先行区是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,要发挥上海在改革开放中的突破攻坚作用,鼓励先行先试,到2025年,形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果,集聚一批有国际竞争力的电子商务经营主体,打造一批各具特色的区域载体,建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台。浦东要打造成中心功能区,而虹桥国际商务区则打造成辐射引领区,主要以虹桥品汇为载体,为此虹桥商务区出台了“丝路电商”三年行动计划。如何抓住机遇,以长三角口岸通关一体化和国际贸易“单一窗口“合作共建为契机,充分发挥虹桥海外贸易中心和虹桥B保仓的平台功能,促进更大范围的贸易互动、产业联动。

问题及分析:

    虹桥品汇由40万方的展贸办公中心(包括5万方保税物流中心与21万方商贸体验中心)以及202311月正式启用的10万方B栋主体。从已运行6年的40万方展贸中心来看,存在着贸易规模总体偏小,总体引资质量不高、保税物流中心功能未能充分利用等现状。社会认同度、显示度、标识度还不够,需要进一步提升其平台能级水平。“丝路电商的推进是一个很好的发展机会,“丝路电商“数字技术运用中心是以虹桥品汇为承接平台,虹桥保税物流中心B型仓则为跨境电商提供保税展示、保存转展、保存转跨、展转保、展转跨等形式的功能,支持“丝路电商”伙伴国特色展品进入国内市场及走出国门。如何利用“丝路电商“政策窗口期,依托虹格国际开放枢纽和中国国际进口博览会等机遇,加快提升虹桥品汇的平台功能。

意见和建议:

1、细化虹桥管理会关于全力推进“丝路电商”辐射引领区三年行动方案,建设由南虹桥集团作为主牵头单位,区发改委、经委、东方国际等各责任单位予以积极配合。同时制定一系列的支持政策:比如打造一个跨境电商公共服务平台,推动数据交换畅通;对“丝路电商”范围国家开展跨境电商的政策支持;对海外仓建设的政策支持等。

2、加大对区内存量企业在“丝路电商”领域国开展情况的排摸,形成海外仓联盟,助力企业资源共享。

3、充分依托虹桥海外贸易中心和国际友港城等资源,加大与区内企业的沟通和对接,依托其海外平台及贸易资源助力有需求企业走出去。

4、积极宣传B型保税仓的功能,充分利用综合保税区和B型保税仓对跨境电商特殊区域“零售出口”业务模式的政策支持,设立AEO高级论证指导窗口,助力企业更好发展。

5、打造“丝路云品”系列活动,将更多伙伴国优质产品引入国内市场,支持电子商务企业将国内老字号、网络新消售品牌推向伙伴国,打响“丝路云品”消费品牌。

6、设立“走出去”服务专窗,指导有需求的企业了解各项规范制度,并引导企业走通各流程,助力企业走得规范、走得流畅。

7、加强与东方国际等联动,加大招商引资力度,围绕打造上海市服务业创新发展示范区,在国家和省市部门的支持下,研究制定面向虹桥开放枢纽“一核两带”的扶持政策和财政奖励政策,积极吸纳一批知名度高、专业性强、影响力大的第三方服务机构和跨境电商平台入驻南虹桥、入驻虹桥品汇。