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关于0704064号政协提案办理信息公开
标题:关于如何解决雨天遛狗建议打造适宠社区的提案
编号:0704064委员姓名:朱红军
提案
背景:
中国宠物经济近年来增长迅速,已成为一个重要的市场领域。上海市闵行区宠物服务协会在工作调研中发现宠物数量增长:2023年宠物犬数量为5175万只,较2022年增长1.1%;宠物猫数量为6980万只,较2022年增长6.8%。宠物经济产业链市场体系已经成熟呈现并蓬勃发展,市场规模持续扩大,宠物经济已经成为消费领域的重要板块。
问题及分析:
上海市闵行区这几年在打造宜居宜业的现代化主城区建设过程中成果显著,随着人们生活水平的提高、随着人们对精神伴侣的需求,宠物进入了千家万户,成为了家庭主要的成员之一。养宠家庭的数量迅速上升,在生活中也会出现遛狗不牵绳、不清理宠物粪便等不文明行为,同时也暴露出社区管理配套设施不足:没有专用的遛狗通道、宠物粪便收集设施等,一到下雨天,地下车库、自行车棚、小区内廊道等场所就成了养宠家庭遛狗的主要阵地,这种现象的发生导致相应的矛盾比较突出。尤其地下车库是相对密闭的空间通风有限,排泄物气味难以消散,容易滋生细菌。特别有意思的是居民私家车轮胎成了很多狗狗的小便对象,进一步加大了矛盾纠纷。车辆频繁进出也存在着一定的安全隐患,而且地下车库汽车排放尾气有大量有害颗粒物,不利于养宠人士和狗狗的身体健康。这些行为不仅影响了城市的环境卫生,严重影响了广大市民的生活。
意见和建议:
现有社区加大加强文明养宠的宣传,通过多渠道多方式,如微信群、公众号、短视频平台等,积极宣传文明养犬。主动积极地组织开展养宠交流平台、宠物沙龙等线上线下交流活动,提高居民对文明养犬和动物福利的认识。减少、杜绝养宠居民不文明现象的发生。 闵行区房管局对老旧社区进行升级改造如美丽家园项目,项目在立项设计阶段是否可以考虑加上适宠社区的改造、增设配套设施来解决现有条件的一些先天不足,提供专门可供雨天遛狗的区域,宠物粪便收集设施、宠物清洁站等,以改善社区环境以及满足不同社区人群的需求。通过这些措施,可以有效地缓解养宠社区中的矛盾,促进社区和谐。 宠物市场规模不断增大,通过适宠社区的建设减少养宠矛盾,使得闵行区在文明养宠、健康养宠方面得到进一步的提升,从而能更好的助力闵行区宠物经济增长、推动闵行区现代化主城区建设的步伐。
会办意见
区房管局 :

2023年起,闵行区开展新一轮“美丽家园”建设计划,聚焦2000年前竣工且安全隐患突出、信访矛盾集中、小区环境低效及配套设施严重匮乏的老旧公房、保障房等,针对房屋本体安全、服务功能、道路停车、环境综合等方面进行修缮改造。后续,针对“适宠社区”改造,区房屋管理局将牵头各街镇,在“美丽家园”项目方案编制阶段充分征询居民意愿和职能部门意见,结合小区实际情况优化设计方案,在确有改造意愿的小区增设雨天遛狗、宠物清洁站等配套设施,缓解居民养宠矛盾,促进社区和谐发展。

 

闵行区住房保障和房屋管理局

2025313

 

 

会办单位通讯地址:秀文路600号1615              邮政编码:201199

联系人姓名:李琳                                电话:021-64986822

答复内容
答复结果:解决或采纳
朱红军委员 :

对区政协次会议

0704064号提案的答复

办理结果: 解决      

公开属性:主动公开·全文      

 

朱红军委员

您提出的关于关于如何解决雨天遛狗建议打造适宠社区的提案”的书面提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

一是区农业农村委依法履职犬只狂犬病防疫的相关工作。根据《中华人民共和国动物防疫法》第九条规定:县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域的动物防疫工作。《上海市动物防疫条例》第五条规定:市、区农业农村部门是本行政区域内动物防疫工作的行政主管部门。

二是关于该提案意见建议现有社区加大加强文明养宠的宣传,主动积极地组织开展养宠交流平台、宠物沙龙等线上线下交流活动,提高居民对文明养犬和动物福利的认识。减少、杜绝养宠居民不文明现象的发生。根据《上海市养犬管理条例》第七条规定:各级人民政府和相关部门应当通过多种形式,开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育。广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当加强社会公德教育和养犬知识宣传,引导养犬人形成良好的养犬习惯。第八条规定: 居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关管理部门开展依法养犬、文明养犬的宣传,引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。”区农业农村委会同区委社工部、公安指导属地部门牵头开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育等相关工作。2025年,区农业农村委在已开展6次文明养宠进校园宣传活动,后续将继续结合“4.4”世界流浪动物日、“9.28”世界狂犬病日等主题开展宣传活动

三是关于该提案意见建议中提到“闵行区房管局对老旧社区进行升级改造如美丽家园项目,项目在立项设计阶段是否可以考虑加上适宠社区的改造、增设配套设施来解决现有条件的一些先天不足,提供专门可供雨天遛狗的区域,宠物粪便收集设施、宠物清洁站等,以改善社区环境以及满足不同社区人群的需求。”根据《上海市养犬管理条例》第五条规定:“乡、镇人民政府和街道办事处应当配合有关行政管理部门做好养犬管理工作。”2月28日,区农业农村委会同区委社工部、区房屋管理局、浦锦街道、莘庄镇等召开宠物友好社区座谈会,会上建议区房屋管理局结合“美丽家园建设”等项目具体牵头落实。

四是2023年起,闵行区开展新一轮“美丽家园”建设计划,聚焦2000年前竣工且安全隐患突出、信访矛盾集中、小区环境低效及配套设施严重匮乏的老旧公房、保障房等,针对房屋本体安全、服务功能、道路停车、环境综合等方面进行修缮改造。后续,针对“适宠社区”改造,区房屋管理局将牵头各街镇,在“美丽家园”项目方案编制阶段充分征询居民意愿和各职能部门意见,结合小区实际情况优化设计方案,在确有改造意愿的小区增设雨天遛狗、宠物清洁站等配套设施,缓解居民养宠矛盾,促进社区和谐发展。

上海市闵行区农业农村委员会

2025317      

 

 

 

 

 

 

承办单位通讯地址:闵行区动物疫病预防控制中心,沪闵路2633号                        邮政编码:201109

联系人姓名:黄心昱                        电话:021-54460169

会办单位通讯地址:闵行区住房保障和房屋管理局秀文路600号1615邮政编码:201199

联系人姓名:李琳                          电话:021-64986822

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